Дело №2а-2108/2023 копия
УИД 33RS0003-01-2023-002175-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Сусловой А.С.,
при секретаре Тишиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Фрунзенского района г.Владимира о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
11.08.2023 ООО МКК «Срочноденьги», действуя через представителя ФИО2, обратилось во Фрунзенский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением в форме электронного документа, к ОСП Фрунзенского района г.Владимира в лице начальника отдела – старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №..., выразившегося в непредоставлении информации, а также несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязании судебного пристава-исполнителя представить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО3 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнении решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству о сумме задолженности на текущую дату.
В обоснование заявленных требований указало, что на исполнении в ОСП Фрунзенского района г.Владимира находится исполнительное производство №... от 13.01.2023, возбужденное на основании судебного приказа №... от 29.09.2022, выданного мировым судей судебного участка №...... о взыскании денежных средств с должника ФИО3 В связи с длительным неисполнением ФИО3 требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствии какой-либо информации о ходе исполнительного производства представителем истца 22.03.2023 были направлены запросы о предоставлении информации. Ответ на обращение административного истца до настоящего времени не поступил. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителе не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснений по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Административный истец ООО МКК «Срочноденьги» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание представителя не направил, в административном иске представитель просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Фрунзенского района г.Владимира ФИО1 надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в судебное заседание не явилась. Ранее, в судебном заседании 04.09.2023, возражала против заявленных требований, указав, что исполнительное производство было ей передано 05.06.2023, после чего ей был совершен выход по месту жительства должника, в ходе которого должника по месту жительства застать не удалось, дверь в квартиру никто не открыл. Должник официально не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности в размере 2 532 руб. 98 коп. Судебным приставом-исполнителем неодноктрано выносились постановления об обращении взыскания на пенсию должника, но учитывая ее размер, ...... отказывает во взыскании пенсии.
Административный ответчик начальник ОСП Фрунзенского района г.Владимира, представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо должник – ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 ФЗ « Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в РФ» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 50 от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ОСП Фрунзенского района г.Владимира на исполнении находится исполнительное производство №...... от 13.01.2023 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 30 550 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» (л.д.19-21).
Из материалов исполнительного производства усматривается, что с момента возбуждения исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были неоднократно сделаны запросы в регистрирующие, контролирующие, кредитные и иные организации и на основании полученных ответов установлено, что ФИО3 является получателем социальной пенсии в соответствии с п.1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» сумма дохода составляет 2 532 руб. 98 коп., транспортных средств в собственности и недвижимого имущества не имеет, у должника имеются счета в ПАО «......», АО «......» (л.д.22-28).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя А. от 03.02.2023, от 20.04.2023 обращено взыскание на пенсию должника, от 06.03.2023 обращено взыскание на денежные средства должника во ...... АО «......», от 20.04.2023 (л.д.40-41).
05.06.2023 по акту приема-передачи исполнительных производств исполнительное производство №... передано от судебного пристава-исполнителя А. на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 (л.д.16-18).
Исполнительное производство №... присоединено к сводному исполнительному производству №...
В рамках сводного исполнительного производства №... 02.08.2023 осуществлен выход по месту жительства должника в результате которого, должника по месту жительства застать не удалось, в двери оставлена повестка (л.д.37).
26.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление временном ограничении на выезд должника из ...... с 26.09.2023.
Поскольку в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись необходимые исполнительные действия с учетом принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленного в части 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, а также соблюдения прав должника, оснований полагать ошибочным вывод суда об отсутствии совокупности условий для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, не имеется.
При установленных обстоятельствах, права взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, действия судебного пристава-исполнителя, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соответствуют целям и задачам исполнительного производства. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, равно как недостижение желаемого взыскателем результата, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
То обстоятельство, что за должником числится задолженность, само по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя или незаконности его действий не свидетельствует, равно как и отрицательная оценка взыскателем эффективности предпринимаемых исполнительных действий. Судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, совершен выход по месту жительства должника, приняты меры по ограничению выезда должника за пределы РФ, исполнительное производство до настоящего времени не окончено.
При этом также не установлено, что в результате неприменения судебным приставом-исполнителем каких-либо конкретных мер принудительного исполнения в частности вынесения постановления о принудительном приводе или розыску имущества, принадлежащего должнику, либо супругу должника, являющемуся совместной собственностью супругов, была утрачена возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к старшему судебному приставу ОСП Фрунзенского района г.Владимира, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района города Владимира ФИО1 о признании незаконными бездействий по исполнительному производству №..., обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись А.С. Суслова
Решение суда принято в окончательной форме 06.10.2023
Судья подпись А.С. Суслова
Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-2108/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Помощник судьи С.И. Архипова
Решение не вступило в законную силу
Судья А.С. Суслова