Копия
Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2022-003912-21
производство № 2а-3352/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
08 августа 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Власенко Ф.В.
при секретаре судебного заседания Нивинской А.С.
с участием:
старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя
Пыжовой А.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя к ФИО1, заинтересованное лицо Прокурор Гагаринского района г. Севастополя о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений
установил:
Начальник ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, заинтересованное лицо Прокурор Гагаринского района г. Севастополя о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, начальник ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: , административных ограничений: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов утра следующего дня, административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12.11.2021 в виде запрета на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, оставить без изменения.
В обоснование иска указано, что после установления решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12.11.2021 ФИО1 административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя в судебное заседание не явился, административный истец извещен о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, дело в отношении административного истца слушается в порядке ст. 226 КАС РФ. В Гагаринский районный суд г. Севастополя поступило ходатайство от врио начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, дело в отношении административного ответчика слушается в порядке ст. 226 КАС РФ. В Гагаринский районный суд г. Севастополя поступило заявление от ФИО1 о признании иска, рассмотрении дела в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя
Пыжова А.Я. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.
Заслушав пояснения старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я., исследовав материалы дела по административному исковому заявлению, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Судом при рассмотрении дела установлено ФИО1 осужден 10.08.2012 Гагаринским районным судом г. Севастополя по ст.121 ч.2 УК Украины к 8 годам лишения свободы. Приговор был приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Согласно Постановления Керченского городского суда Республики Крым от 17.07.2014 ФИО1 считается осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно постановления Керченского городского суда Республики Крым от 09.02.2017 ФИО1 считается осужденным по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Категория преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, как особо тяжкая, изменена на тяжкую категорию.
ФИО1 освободился 16.02.2017 из ФКУ СИЗО-1 г. Симферополя по отбытию срока наказания, после чего был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гагаринскому району как лицо, формально подпадающее под надзор, так как осужден за совершение тяжкого преступления.
ФИО1, имея непогашенную судимость, за время нахождения на профилактическом учете в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (1 - по ст.20.21 КоАП РФ, 1- ст.20.20 КоАП РФ).
Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 12.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 15.02.2023 со следующими ограничениями:
- 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов каждого дня до 06:00 часов утра следующего дня;
- запрет на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания.
Из материалов дела административного надзора № 28/2021дсп от 27.11.2021 в отношении ФИО1 установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:
- 10.01.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол за № 169308 об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Данный материал был рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей. Штраф оплачен.
- 06.07.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол за № 176736 об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Данный материал был рассмотрен мировым судьей судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г.Севастополя, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- 06.07.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол за № 176735 об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Данный материал был рассмотрен мировым судьей судебного участка № 8 Гагаринского судебного района г.Севастополя, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Таким образом, поскольку из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств следует, что ФИО1 в течении 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 3 раза, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12.11.2021 административных ограничений в отношении ФИО1
Таким образом, с учетом характера совершенных ФИО1 административных правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования начальника ОМВД России по Гагаринскому району ФИО3, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: , административные ограничения: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов утра следующего дня, административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12.11.2021 в виде запрета на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, оставить без изменения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования начальника ОМВД России по Гагаринскому району ФИО3 удовлетворить в полном объеме.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: , административные ограничения:
- Обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов утра следующего дня.
Административное ограничение, установленное ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12.11.2021 в виде запрета на выезд за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания, оставить без изменения.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 08 августа 2022 года.
Решение не вступило в законную силу.
Судья-подпись.
Копия верна:
Судья Гагаринского
районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко