Материал № 5-187/2022

УИД 24RS0031-01-2022-001321-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2022 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильева П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

переводчика ФИО2,

начальника миграционного пункта № МО МВД России «Курагинский» ФИО5 (полномочия на основании удостоверения серии КРК № от ДД.ММ.ГГГГг.),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки Республики Таджикистан, официально не работающей, в браке не состоящей, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, на миграционном учете не состоящей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

29 октября 2022 года в 16 часов 20 минут сотрудниками отделения полиции № МО МВД России «Курагинский» при проверке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания. Установлено, что Алиджони прибыла на территорию РФ 11 августа 2021г. через КПП «Красноярск - авиа» по миграционной карте серии 04 21 №, с целью въезда - работа, с малолетней дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, на миграционном учете со дня прибытия на территорию Российской Федерации не состояла, с 09 ноября 2021 года пребывает в РФ незаконно. Своими действиями ФИО1 нарушила требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом – начальником миграционного пункта в ОП № МО МВД России «Курагинский» ФИО5 30 октября 2022г. составлен протокол серии АА № об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 права которой в присутствии переводчика ФИО2 разъяснены и понятны, вину признала полностью, раскаялась в содеянном, пояснила, что копию протокола об административном правонарушении получила на русском и таджикском языках, не оспаривала обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении. Не отрицала факт её незаконного пребывания на территории РФ, пояснила, что после приезда в РФ 11 июня 2022г. у неё родился второй ребенок – ФИО4, у детей также гражданство Республики Таджикистан, также пояснила, что не покинула ранее территорию РФ ввиду отсутствия денежных средств, в настоящее время она готова добровольно покинуть территории РФ, для чего ею приобретены авиабилеты с датой вылета на 09 ноября 2022г. до Республики Таджикистан.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции, что следует из преамбулы Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у неё документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении серии АА № от 30 октября 2022г. /л.д. 4/, рапортом начальника миграционного пункта ОП № МО МВД России «Курагинский» /л.д. 5/; объяснениями ФИО1 от 30 октября 2022г. /л.д.7/; справкой УФМС /л.д. 21/; справкой по лицу /л.д. 20/; сведениями ЦБДУИГ /л.д. 14/; копией паспорта на имя ФИО1 /л.д. 13/; свидетельствами о рождении детей /л.д. 16, 18/.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Протокол об административном правонарушении АА № от 30 октября 2022г. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, в учетом перевода на таджикский, ФИО1 были разъяснены, копия протокола вручена последней в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 в соответствующих строках протокола об административном правонарушении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на миграционном учёте не состоит, постоянного /собственного/ жилья в пгт. Краснокаменск, равно как на территории РФ не имеет, родственников, состоящих в гражданстве РФ и проживающих на территории Российской Федерации также не имеет, не работает.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), полное признание вины, наличие на иждивении двух малолетних ребенка (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность для ФИО1, судья не усматривает.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновной, которая с 11 августа 2021 на миграционном учете не состоит, не работает, проживает на территории Российской Федерации с сожителем – гражданином Республики Таджикистан (брак не зарегистрирован) и двумя малолетними детьми гражданами Республики Таджикистан, необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Разрешая вопрос в части назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из следующего.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации уклоняется в течение длительного времени (с 09 ноября 2021г.), мер к легализации своего положения не предпринимает, не работает, постоянного места жительства, собственности на территории Российской Федерации не имеет, ввиду чего судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, кор/сч. 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04630154, КБК №, УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии через Курагинский районный суд Красноярского края.

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева