Дело № 2а-2484/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Биккининой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи: Ждановой А.Р.,
с участием помощника Стерлитамакского района ФИО1, представителя административного истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО3 обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО4 административных ограничений, а именно: изменить период времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения за исключением случаев осуществления трудовой деятельности с 22:00 часов по 07:00 часов на период времени с 21:00 часов по 07:00 часов, ссылаясь на то, что ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого притупления: ДД.ММ.ГГГГ был осужден Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, обстоятельством отягчающим наказание судом был учтен опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по постановлению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, на неотбытую часть срока 2 месяца 11 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 00:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика; запрет выезда за пределы места регистрации, места жительства без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: установлен запрет пребывания вне места жительства либо места пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запрещено посещение мест проведения публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая, что ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные административные ограничения.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Стерлитамакскому району в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные положения содержатся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из материалов дела следует, что ФИО4 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «г», ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РБ по постановлению Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 11 дней. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих ограничений: запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных и иных мероприятий, в ассортимент предполагаемых продуктов, которых входят спиртные напитки; запрещения пребывания вне места жительства в период с 00:00 до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика; запрещения выезда за пределы места регистрации, места жительства без разрешения органа внутренних дел; возложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнены административные ограничения, к ранее установленным решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства либо места пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворено. Суд
решил:
дополнить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решениями Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением: запретить посещение мест проведения публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.
Также из материалов дела следует, что ФИО4 после постановки под административный надзор и установления дополнительных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).
Административный ответчик ФИО4 к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно совершал ряд административных правонарушений против порядка управления.
С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и изменить административные ограничения, установленные решениями Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в части запрета пребывания вне места жительства либо места пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика - на запрет пребывания вне места жительства либо места пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.
Изменить административные ограничения, установленные решениями Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства либо места пребывания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика на запрет пребывания вне места жительства либо места пребывания в период с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графика, с сохранением остальных административных ограничений.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина