Дело № 2-2460/2025
УИД 70RS0001-01-2025-004189-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Е.А. Селезневой,
при секретаре Ю.Е. Заварзиной,
помощник судьи А.В. Васильева,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности 70 АА 2051895 от 15.07.2025 со сроком действия три года, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 со сроком действия до 31.12.2025, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Мазуриной ВР к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее - ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором с учетом последующих уточнений в окончательной редакции просила признать незаконными решения ответчика от 18.06.2025 № 7298 и от 17.09.2025 № 11764 об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождения ее на иждивении отца ФИО5, возложить на ответчика обязанность назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца.
В обоснование исковых требований указано, что 09.06.2025 в связи со смертью отца ФИО1 истец обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Однако оспариваемыми решениями в назначении пенсии по случаю потери кормильца (решением от 18.06.2025 № 7298 – страховой, с учетом корректировки решением от 17.09.2025 № 11764 – социальной) было отказано в связи с тем, что она осуществляет предпринимательскую деятельность, а умерший ФИО5 на дату смерти не работал. Данные решения являются незаконными, поскольку до дня смерти ФИО5 являлся единственным кормильцем в семье, его доходы от предпринимательской деятельности обеспечивали потребности всей семьи, в том числе истца, которая собственных доходов не имела, обучалась по очной форме обучения в АНПОО «Томский экономико-юридический техникум».
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности 70 АА 2051895 от 15.07.2025 со сроком действия три года, исковые требования поддержали с учетом уточнений. Истец ФИО1 пояснила, что на день смерти отца и в настоящее время обучается по очной форме обучения в АНПОО «Томский экономико-юридический техникум», обучение является платным, собственных доходов никогда не имела, находилась на полном содержании отца, который занимался предпринимательской деятельностью. За счет доходов отца оплачивала обучение и занятия спортом (профессионально занималась акробатическим рок-н-роллом), приобретение одежды и обуви, питание, транспортные и иные расходы. В связи с болезнью отца регистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя с целью продолжения его бизнеса, однако после смерти отца прекратила данную деятельность, поскольку самостоятельно заниматься данной деятельностью не может. Каких-либо доходов от данной деятельности не получила, что подтверждено налоговой декларацией.
Третье лицо ФИО4 заявленные требования поддержала, пояснила, что единственным кормильцем в семье, состоящей из четырех человек (она, супруг и двое детей), являлся ее супруг ФИО5, занимавшийся предпринимательской деятельностью. Она не работает с 22.08.2022, получает пенсию за выслугу лет в размере около 32000 руб., за счет которой оплачивает ипотечные платежи в АО «ТБанк», ежемесячный размер которых составляет более 23000 руб. В связи с этим все расходы по содержанию семьи, в том числе дочери ФИО1, включая оплату обучения, коммунальных платежей, приобретение продуктов питания, одежды и обуви и т.д., нес супруг ФИО5 В связи с его занятостью, супруг зачастую передавал ей денежные средства в наличной форме, в связи с чем платежи непосредственно вносила она, поэтому договор на обучение дочери также заключен ей. Доходов от предпринимательской деятельности ФИО1 не получила, фактически данную деятельностью не осуществляла в связи с болезнью и смертью отца, без помощи которого самостоятельно осуществлять данную деятельность не может.
Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 со сроком действия до 31.12.2025, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц и свидетеля ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Нормы, регулирующие условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотрены положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к числу нетрудоспособных членов семьи отнесены дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Частями 10 и 11 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено назначение двух видов пенсий по случаю потери кормильца: страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и социальной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при этом условия их назначения различны.
Судом установлено, следует из материалов дела, что отцом Мазуриной ВР года рождения, является ФИО5 матерью – ФИО4 (свидетельство о рождении /________/ (повторное), выданное отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области 20.11.2013).
Согласно свидетельству о смерти /________/ ФИО5, /________/ года рождения, умер в г. Томске /________/.
09.06.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ОСФР по Томской области от 18.06.2025 № 7298, скорректированным решением от 17.09.2025 № 11764, ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием права на пенсию, поскольку ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, а умерший кормилец ФИО5 на день смерти не работал. ФИО1 рекомендовано обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении умершего кормильца.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иждивение детей умершего кормильца, детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение, предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).
В соответствии с частью 4.1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Частью 4.2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной в действие Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-Ф, предусмотрено, что дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, разъяснено, что по смыслу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.
Из приведенных нормативных положений следует, что к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановления от 16.12.2021 № 36-П, от 19.04.2021 № 18-П, Определение от 23.06.2020 № 1071-О-О).
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
Из материалов дела следует, подтверждается справкой автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Томский экономико-юридический техникум» от 05.06.2025 № 696/25, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студенткой очной формы обучения по специальности «Право и судебное администрирование» (приказ о зачислении № 267-ОДО о 13.07.2023). Приступила к обучению 01.09.2023, окончание обучения 30.06.2026. Обучение платное, студенты стипендию не получают.
Изложенное подтверждается копией договора об оказании платных образовательных услуг № 76-23 от 30.06.2023, заключенного между АНПОО «Томский экономико-юридический техникум» (исполнитель), ФИО1 (обучающийся) и ФИО4 (заказчик), в силу пункта 1.1 которого обучение осуществляется по очной форме, срок обучения – 2 года 10 месяцев. Стоимость обучения и порядок оплаты услуг определены разделом 3 названного договора: стоимость обучения за весь период составляет 300548 руб. (пункт 3.1 договора), оплата производится за каждый учебный год в три этапа и составляет за 2023 – 2024 учебный год – 90800 руб., за 2024 – 2025 учебный год – 99880 руб., за 2025 – 2026 учебный год – 109868 руб.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.07.2025 ФИО1 29.04.2025 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – производство электромонтажных работ. Указанная деятельность прекращена истцом 17.06.2025.
Как следует из пояснений в судебном заседании истца, третьего лица ФИО4, показаний свидетеля ФИО6, подтверждается налоговой декларацией ФИО1 по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2024 год (срок уплаты налога за 2025 год не наступил), а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии), истец собственного дохода, в том числе от предпринимательской деятельности, не имела, проживала совместно с матерью ФИО4 и отцом ФИО5, фактически находилась на иждивении отца, материальная помощь которого являлась для нее основным источником средств к существованию.
Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.08.2025 подтверждается, что ФИО5 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.04.2021 с основным видом деятельности – производство электромонтажных работ, прекратил деятельность 22.05.2025.
Представленными в материалы дела актом приема-передачи выполненных работ (оказания услуг) по договору № 0103/1 от 01.03.2023 между АО «Арвис» и ИП ФИО5; договором на выполнение электромонтажных работ /________/ от 20.04.2023, заключенным между ООО ФИРМА «СИБТЕХСТАНДАРТ» и ИП ФИО5 и актом сдачи – приемки выполненных по нему работ от 05.05.2023; счетом на оплату № 41 от 20.11.2023 по договору на выполнение строительно-монтажных работ от 02.05.2023 № 2/КПД33/2023 между ИП ФИО5 и ООО «МБК-ЭНЕРГО»; счетом на оплату № 45 от 25.12.2023 по договору на выполнение строительно-монтажных работ от 21.12.2023 № 2112 между ИП ФИО5 и ООО «УМПК»; счетом на оплату № 46 от 28.12.2023 по договору строительного субподряда между ИП ФИО5 и ООО «ЗСЭМ»; договором на выполнение работ по монтажу звукового оборудования в помещении ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей» № 06/03 от 06.03.2024, заключенным между ООО «Орфей» и ИП ФИО5 и актом выполненных работ от 11.03.2024; актами № 1 от 31.07.2024, № 2 от 31.08.2024, № 3 от 30.09.2024 выполненных работ по договору субподряда № ТНХ-3/24 от 24.05.2024 между ИП ФИО5 и ООО «Строй-Магнат»; счетом на оплату № 8 от 09.08.2024 за выполнение электромонтажных работ по договору от 01.03.2024 № МРВ01-03-24 между ИП ФИО5 и ООО «Сервисный центр»; счетом на оплату № 12 от 30.08.2024 за электромонтажные работы по договору от 01.03.2024 № МРВ01-03-204 между ИП ФИО5 и ООО ИК «НАРАТАЙ ЭНЕРДЖИ»; договором на проведение электромонтажных работ № 19/06 от 20.08.2024, заключенным между ООО «ПСК-Инпром» и ИП ФИО5, актом о его исполнении № 18 от 10.10.2024; актами по приемке выполненных работ по дополнительному соглашению к договору подряда на выполнение электромонтажных работ на объекте ж/д по адресу: ул. Сибирская, 89 (заказчик ЖСК «Сибирский квартал», подрядчик – ИП ФИО5) № 04-10-24 от 04.10.2024 № 1 от 25.10.2024, № 2 от 25.10.2024, № 3 от 11.11.2024, № 4 от 25.11.2024, № 5 от 02.12.2024 № 6 от 23.12.2024; актами № 16 от 19.11.2024, № 21 от 20.12.2024 об оказании ИП ФИО5 услуг (электро-монтажных работ) по договору с ООО «МК-ЛЮКС»; актом № 12 от 29.10.2024 о выполнении ИП ФИО5 электромонтажных работ по договору с ООО «АДК»; актом № 12 от 01.07.2024 о выполнении ИП ФИО5 работ по договору подряда с ИП ФИО8 на выполнение электромонтажных работ по адресу: <...>, корпус № 10 в помещении № 332; договором на проведение электромонтажных работ № 19/06 от 20.08.2024, заключенным между ООО «ПСК-Инпром» и ИП ФИО5 и актом о его исполнении № 18 от 10.10.2024; договором подряда на монтаж внутренних электрических сетей № 05-02-00-25 от 05.02.2025, заключенным между ООО «Сибирская Строительная Компания» и ИП ФИО5, а также выписками по счетам ФИО5 в АО «Альфа-Банк» за период с 26.09.2023 по 26.03.2024 и с 01.05.2024 по 30.09.2024 подтверждается фактическое осуществление ИП ФИО5 в период 2023 – 2025 гг. предпринимательской деятельности с получением дохода в 2023 г. (за период с 20.11.2023 по 31.12.2023) – не менее 1681650,59 руб., в 2024 г. – не менее 2656263,24 руб.
Доводы истца ФИО1, третьего лица ФИО4 о том, что ФИО4 прекратила трудовую деятельность 22.08.2022, после чего получала личный доход в виде военной пенсии в размере 31000 – 32000 руб. в месяц, за счет которого исполняла обязательства по кредитному договору, заключенному с ПАО «РОСБАНК» (в настоящее время - АО «ТБанк»), помимо показаний свидетеля ФИО6 подтверждены копией трудового книжки ФИО4 серии /________/, заполненной 22.08.2022, сведениями о состоянии ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2025, выписками по счетам ФИО4 в ПАО Сбербанк за период с 01.01.2024 по 20.04.2024, с 21.04.2024 по 31.12.2024 и с 01.01.2025 по 31.07.2025, содержащими сведения о зачислении военной пенсии, а также справкой АО «ТБанк» от 01.12.2025 по кредитному договору /________/ (ранее - /________/), согласно которой 23.08.2022 ФИО4 получен кредит на сумму 3031000 руб. на срок 246 месяцев, размер регулярного платежа составляет 14017 руб., размер ежемесячных процентов – 9176,13 руб., остаток задолженности - 2864519,35 руб.
Исходя из состава семьи (4 человека, в том числе один несовершеннолетний ребенок) и совокупных расходов (с учетом установленной постановлением Администрации Томской области от 30.07.2024 № 301а «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Томской области на 2025 год»), размера пенсионных выплат, получаемых ФИО4, и ее ежемесячных расходов по кредитным платежам, подтвержденных материалами дела, доход ФИО4 не позволял осуществлять содержание ФИО1
Помимо этого, выписками по счетам ФИО4 в ПАО Сбербанк за период с 01.01.2024 по 20.04.2024, с 21.04.2024 по 31.12.2024 и с 01.01.2025 по 31.07.2025 подтверждается зачисление денежных средств со счетов ФИО5 и внесение третьим лицом ФИО4 за счет полученных от супруга денежных средств платежей за обучение ФИО1, несение расходов на оплату коммунальных платежей, приобретение продуктов питания.
Выпиской по платежному счету ФИО1 в ПАО Сбербанк за период с 13.01.2025 по 06.08.2025 также подтверждается поступление денежных средств со счетов отца ФИО5
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом того факта, что предоставляемая ей отцом ФИО5 на дату его смерти помощь являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку истец собственного дохода не имела, обеспечение получения ей профессионального образования, а равно всех повседневных и неотложных нужд, включая ежемесячные расходы по проживанию (в том числе оплату коммунальных услуг), питанию, приобретению предметов первой необходимости, одежды, медицинских услуг осуществлялось за счет помощи отца ФИО5
При этом суд учитывает, что законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, в частности, в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и так далее.
При изложенных обстоятельствах заявленные требования об установлении факта нахождения истца ФИО1 на иждивении умершего кормильца ФИО5 на дату его смерти являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При разрешении исковых требований о признании незаконными решений ОСФР по Томской области от 18.06.2025 № 7298 и от 17.09.2025 № 11764 об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, возложении на ответчика обязанности назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 цитируемой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», частью 9 которой на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложены полномочия по проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.
Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, назначение пенсии по случаю потери кормильца (как страховой, так и социальной) носит заявительный характер и обусловлено наличием права на соответствующую пенсию, подтвержденным документами по установленному законом перечню.
Как следует из положений подпункта «к.1» пункта 11 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных частями 4.1 и 4.2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы (сведения) о том, что ребенок умершего кормильца не осуществлял (осуществлял) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на день смерти кормильца.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 от 09.06.2025 о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и приложенных к нему документов: документа, удостоверяющего личность и гражданство, СНИЛС, свидетельства о смерти кормильца, свидетельства о рождении и справки об обучении в образовательном учреждении, пенсионным органом по данным информационных ресурсов Социального фонда Российской Федерации установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 16.06.2025 не работает, состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 06.05.2025, а также как физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, с 15.01.2025 по 23.04.2025.
Согласно статье 3 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми являются в том числе граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (п. 2).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
К числу застрахованных лиц отнесены самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» или являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.
С учетом приведенных положений закона в их системной взаимосвязи с положениями части 4.2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный орган, установив, что на дату смерти кормильца и на дату подачи заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то есть осуществляла деятельность, в период которой она подлежала обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», правомерно отказал в назначении указанной пенсии, разъяснив истцу право на обращение в суд за установлением факта нахождения на иждивении, поскольку установление данного факта относится к исключительной компетенции суда.
В отсутствие судебного решения о признании истца состоявшей на иждивении умершего кормильца ФИО5, то есть получении от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, правовых оснований для назначения истцу пенсии по случаю кормильца не имелось, в связи с чем требования о признании незаконными решений ОСФР по Томской области от 18.06.2025 № 7298 и от 17.09.2025 № 11764, принятым во изменение решения от 18.06.2025 № 7298, об отказе в назначении ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца подлежат оставлению без удовлетворения.
Как предусмотрено пунктом 10 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
Согласно части 11 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Таким образом, определение вида пенсии по случаю потери кормильца зависит от наличия либо отсутствия у умершего кормильца страхового стажа.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) от 25.11.2025 ФИО5 на день смерти имел страховой стаж, в связи с чем при установлении факта нахождения на его иждивении ФИО1 вправе претендовать на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Вместе с тем, обращаясь в ОСФР по Томской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ФИО1 просила назначить ей социальную пенсию по случаю потери кормильца, в связи с чем решением ОСФР по Томской области от 18.06.2025 № 7298, скорректированным решением от 17.09.2025 № 11764, истцу отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
С заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца истец в пенсионный орган не обращалась.
Учитывая, что с исковым заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении умершего кормильца ФИО1 обратилась в суд лишь 22.08.2025, данный факт установлен только настоящим решением, умерший кормилец ФИО5 имел страховой стаж, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, основания для назначения ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют, при этом вопрос о назначении истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца предметом рассмотрения пенсионного органа не являлся в связи с отсутствием соответствующего заявления, требования о возложении на ответчика обязанности по назначению ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Мазуриной ВР к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить частично.
Установить факт нахождения Мазуриной ВР года рождения, на иждивении ФИО5 года рождения, умершего /________/, на день смерти кормильца.
Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.12.2025.