УИД 47RS0001-01-2025-000487-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-46/2025

г.Бокситогорск 25 апреля 2025 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Карабанова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» ИНН <***> КПП 471501001 ОГРН <***> юридический адрес <...>

установил:

ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» не представила в государственный орган предусмотренную законом отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» по адресу <...> осуществлявшее деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации15% и более, включенного в таблицу II Списка IV прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ №681 от 30.06.1998 и международными договорами Российской Федерации, в нарушение п.п. «г» п.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 №1846, и п. 3ст.30 Федерального Закона №3-ФЗ от 08.011998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» не предоставило в срок до 20.02.2025 отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2024 год, согласно приложению №4, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 №1846, тем самым в 00 часов 01 минуту 21.02.2025 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

ФИО1 «Бокситогорская МБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представленное ходатайство об отложении судебного разбирательства, было оставлено без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.

В силу п. 3 ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Подпунктом "г" пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно Приложению N 4.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №681 от 30.06.1998, включен, в том числе, прекурсор метилметакрилат.

Как установлено в ходе производства по делу об административном правонарушении, подтверждается копиями журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (№1, №2, №3, №4), ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» в 2024 году осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации15% и более, но в срок до 20.02.2025 годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора в МВД России не представило.

Данное обстоятельство юридическим лицом не оспаривается, подтверждается протоколом об административном правонарушении АП-Юр №000006 от 01.04.2025.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ закреплено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанности, возложенные на ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» в связи с использованием им в своей деятельности прекурсора метилметакрилата, юридическим лицом не были выполнены.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Доводы юридического лица о том, что сумма минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, является несоизмеримой с последствиями допущенного и уже устраненного нарушения, суд не может принять во внимание, поскольку законодатель устанавливая размер наказания, не связывал его с наступлением негативных последствий.

Оснований для назначения наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку при рассмотрении дела исключительных обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ГБУЗ ЛО «Бокситогорская МБ» ИНН <***> КПП 471501001 ОГРН <***> юридический адрес <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Получателем штрафа является УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, Банк Северо-Западное ГУ Банка России/ УФК по г.Санкт-Петербргу и Ленинградской области, ОКТМО 40911000, БИК 014030106, КБК 18811601061019000140, расчетный счет <***>, корр счет 40102810945370000005.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь: