Решение по делу № 2-4183/2022 от 17.11.2022 | Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Категория дела Об обязании совершить действия Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель третьего лица ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Димол» в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в административном здании по адресу: <адрес>, а именно: - привести

Дело № 2-4183/2022 17 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Карповой О.В.

при секретаре Трусовой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Димол" об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокуратура Кировского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ООО «Димол» и просит согласно уточненным исковым требованиям обязать Общество с ограниченной ответственностью «Димол» в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в административном здании по адресу: <адрес> а именно:

- привести в соответствие нормативный эвакуационный выход из холла первого этажа в помещение эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 чел., увеличив ширину до 1,2 м;

- привести в соответствие класс функциональной пожарной опасности (фактически здание класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 используется как здание класса функциональной пожарной опасности Ф1.2) предусмотренный документацией;

- привести в соответствие нормативный эвакуационный выход в свету, ведущего из помещения холла (у помещения № 5) первого этажа здания в помещение эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 чел., увеличив ширину до 1,2 м;

- увеличить ширину горизонтальных участков путей эвакуации в свету, до нормативной не менее 1 м (фактическая ширина 0,83 м выход с кухни – 2 этаж, фактическая ширина 0,68 м выход с кухни – 3 этаж, фактическая ширина 0,77 м выход с кухни у комнаты № 59 – 3 этаж);

- обеспечить увеличение ширины эвакуационного пути по коридору не менее 1м (при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений № 31,32 в коридор, (Ширина коридора составляет 1,58 м., ширина дверного полотна составляет 0,82 м., следовательно, ширина эвакуационного пути составляет 0,76 м.)), при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений № 20, 21 в коридор, (ширина коридора составляет 1,46 м., ширина дверного полотна составляет 0,82 м., следовательно, ширина эвакуационного пути составляет 0,64 м.));

- увеличить ширину пути эвакуации по лестницам, расположенным в лестничных клетках на расстояние не менее 1,2 м;

- установить ограждение на кровле в соответствии с требованиями в здании с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 м.

Взыскать с ООО «Димол» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

В обоснование заявленного требования истец указал, что Прокуратурой района проведена проверка поступившей информации от ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по вопросу длительного и неоднократного неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Димол» (далее – ООО «Димол») предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес> по результатам которой установлено следующее.

ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в августе 2021 года по результатам внеплановой проверки объекта защиты – административного здания по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые до были не устранены, а именно:

- ширина эвакуационного выхода из кабинета директора менее нормативной 0,8 м (фактическая ширина 0,58 м);

- система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- из холла первого этажа в тамбур отсутствует нормативный эвакуационный выход шириной не менее 1,2 м (ширина эвакуационного выхода 0,78 м2);

- допущено изменение объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке (1 этаж – левое крыло, помещение кастелянши);

- допущено изменение класса функциональной пожарной опасности (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией;

- из помещения холла отсутствует нормативный эвакуационный выход шириной не менее 1,2 м (ширина эвакуационного выхода 1,05 м у комнаты № 5);

- ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее нормативной 1 м (фактическая ширина 0,83 м выход с кухни – 2 этаж, фактическая ширина 0,68 м выход с кухни – 3 этаж, фактическая ширина 0,77 м выход с кухни у комнаты № 59 – 3 этаж)

- при двустороннем расположении дверей (шириной 0,82 м) в дверных проемах помещений комнат № 31, 32 ширина коридора третьего этажа (по факту ширина коридора составляет 1,58 м), уменьшена на ширину дверного полотна и составляет 0,76 м, в дверных проемах помещений комнат № 20, 21 ширина коридора второго этажа (по факту ширина коридора составляет 1,46 м), уменьшена на ширину дверного полотна и составляет 0,64 м.;

- ширина лестничных маршей менее нормативной 1,2 м (фактическая ширина 1,1 м);

- в здании с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с требованиями;

- здание общежития не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом;

По результатам указанной проверки 20.08.2021 ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание об устранении выявленных нарушений ООО «Димол» № 30-1-465/1/1 со сроком исполнения до 01.12.2021. Однако в ходе проведения повторной проверки в декабре 2021 года установлено, что требования ранее выданного предписания ответчиком в установленные сроки в полном объеме не исполнено.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место неоднократное неисполнение предписаний ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, что выражается в длительном несоблюдении требований пожарной безопасности.

В ходе проведения повторной проверки 12.10.2022 прокуратурой района совместно с привлеченными в качестве специалистов должностными лицами Управления по Кировскому району ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу установлено, что нарушения, выявленные при ранее проведенной проверке частично устранены. Вместе с тем, не устранены следующие нарушения:

1. Ширина эвакуационного выхода в свету, ведущего из помещения холла первого этажа здания в помещение эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 чел., составляет менее 1,2 м (фактически ширина эвакуационного выхода составляет 0,78 м.). Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89, СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.19.

2. Допущена эксплуатация здания после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающего нормативным документом по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности. (фактически здание класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 используется как здание класса функциональной пожарной опасности Ф1.2). Основания: «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. №1479) п. 16 (н).

3. Ширина эвакуационного выхода в свету, ведущего из помещения холла (у помещения № 5) первого этажа здания в помещение эвакуационного выхода, ведущего непосредственно наружу при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 чел., составляет менее 1,2 м (фактически ширина эвакуационного выхода составляет 1,05 м.). Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.19.

4. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего из кухни 2 этажа здания составляет менее 1 м (фактическая ширина составляет 0,83 м.). Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.3

5. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего из кухни 3 этажа здания составляет менее 1 м (фактическая ширина составляет 0,68 м.). Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.3

6. Ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету, ведущего из кухни 3 этажа (у помещения № 59) здания составляет менее 1 м (фактическая ширина составляет 0,77 м.). Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.3

7. При двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений № 31,32 в коридор, ширина эвакуационного пути по коридору, составляет менее 1м. (Ширина коридора составляет 1,58 м., ширина дверного полотна составляет 0,82 м., следовательно, ширина эвакуационного пути составляет 0,76 м.) Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4

8. При двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений № 20, 21 в коридор, ширина эвакуационного пути по коридору, составляет менее 1м. (Ширина коридора составляет 1,46 м., ширина дверного полотна составляет 0,82 м., следовательно, ширина эвакуационного пути составляет 0,64 м.) Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4

9. Ширина пути эвакуации по лестницам, расположенным в лестничных клетках, составляет менее 1,2 м (фактическая ширина 1,1 м). Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 53, ст. 89; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.4.1

10. В здании с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров не предусмотрено ограждение на кровле в соответствии с требованиями. Основания: Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2, ч. 1 ст. 6, ст. 90; СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 7.16.

Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих ООО «Димол», негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Срок, установленный должностными лицами ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу для устранения выявленных недостатков, является достаточным для их устранения, однако ответчик не предпринял должных мер для своевременного исполнения первичного предписания отдела надзорной деятельности, продолжая создавать своим бездействием угрозу возникновению пожара и безопасности людей, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с иском к ООО "Димол" об обязании совершить определенные действия.

Представитель истца – ФИО1 в судебное заседание явилась, настывала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика в судебное заседание явились, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили, пояснили что требования по установке пожарного ограждения исполнили в полном объёме в подтверждение чего представили в материалы дела доказательства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчика, представителя третьего лица,приходит к следующему:

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) предусмотрено соблюдение организациями требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии со ст. 24 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Срок, установленный должностными лицами ОНДПР Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу для устранения выявленных недостатков, является достаточным для их устранения, однако ответчик не предпринял должных мер для своевременного исполнения первичного предписания отдела надзорной деятельности, продолжая создавать своим бездействием угрозу возникновению пожара и безопасности людей, ответчиком исполнены требования только в части установки пожарного ограждения в подтверждение чего в материалах дела имеется акт установки пожарного ограждения от 17.11.2022 года.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Димол" об обязании совершить определенные действия подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема работ, необходимого произвести ответчику, суд считает возможным установить срок исполнения указанных работ в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ООО «Димол» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: Карпова О.В.