Дело №
УИД 60RS0№-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
182250 Псковская область, г. Себеж, 21 декабря 2023 года
ул. Челюскинцев, <адрес>
Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, проживающего по адресу: Республика Молдова, <адрес> (паспорт №, выдан AGENTIA SERVICII PUBLICE ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство марки «VOLKSWAGEN» государственный регистрационный знак №, следующее под управлением гражданина Республики Молдова ФИО1, который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.
В результате проведения таможенного досмотра (АТД №/Ф001068) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: прикормочные кораблики с аккумулятором для рыбалки на пульте управления, упакованы каждый в индивидуальную коробку белого цвета, на которой имеется маркировка «GPS FISHING BAIT BOAT, Fishing Bait Boat, Model: V900, SHANTOU FLYING TECHNOLOGY INC., Made in China».Также в упаковке находятся комплектующие: антенна на резьбовом соединении; блок питания с проводом; пульт управления имеющий маркировку «GPS, MADE IN CHINA»; втулки пластмассовые с металлическим болтом крепления; переходник под ЕВРО-розетку; 2 дополнительных пластмассовых винта с креплением для них в виде 2 болтов, 2 гаек и 2 пружинок; матерчатый шнурок крепления красного цвета; инструкция по эксплуатации.
Общее количество товара – 2 штуки, общий вес – 6,25 кг.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и
ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на склад ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, Себежский район, гп Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) (л.д.24-27, 28-29).
Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения, по
состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 28504,50 руб. (л.д.49-50).
Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался; в ходе проведения
административного расследования вину признал, в наказание просил применить конфискацию товара без назначения штраф, поскольку товар забирать не планирует (л.д.30-33,69).
Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.
Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования,
предусмотренные ТК ЕАЭС.
В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых
физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического
лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной
декларации.
С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, пояснений ФИО1, перемещаемый им через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.
При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Также не может быть применено к товарам, не отнесенным для личного пользования, вышеуказанное Соглашение (п. 3 ч. 3).
Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.
Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-19), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-64), и иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение
может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на
информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 вину признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
Объектом посягательства правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, является нарушение таможенных правил. Таким образом, однородными являются правонарушения, входящие в одну главу КоАП РФ.
Таким образом, суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 повторное совершение им однородного правонарушения, поскольку ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Главой 16 КоАП РФ (л.д.57).
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на хранении на складе ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, Себежский район, гп Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616), а именно: прикормочные кораблики с
аккумулятором для рыбалки на пульте управления, упакованы каждый в индивидуальную коробку белого цвета, на которой имеется маркировка «GPS FISHING BAIT BOAT, Fishing Bait Boat, Model: V900, SHANTOU FLYING TECHNOLOGY INC., Made in China».Также в упаковке находятся комплектующие: антенна на резьбовом соединении; блок питания с проводом; пульт управления имеющий маркировку «GPS, MADE IN CHINA»; втулки пластмассовые с металлическим болтом крепления; переходник под ЕВРО-розетку; 2 дополнительных пластмассовых винта с креплением для них в виде 2 болтов, 2 гаек и 2 пружинок; матерчатый шнурок крепления красного цвета; инструкция по эксплуатации.
Общее количество товара – 2 штуки, общий вес – 6,25 кг.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 –
25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: А.В.Сигова