Дело № 2-90/2025
УИД 64RS0044-01-2024-005632-60
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
10 января 2025 года
город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Платицыной Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Ершовой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Саратовской области и почтового отделения № 410012, акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указав в обоснование, что <Дата> на почтовое отделение 410012 г. Саратова прибыло почтовое отправление <№>. <Дата> истец получил почтовое извещение о поступлении вышеуказанного письма на почтовое отделение 410012, и в тот же день прибыл для получения указанного почтового отправления, однако в выдаче почтового отправления ему было отказано. Впоследствии истец неоднократно предпринимал попытки получить отправление, но оно выдано не было. Истцом ввиду сложившейся ситуации был написан отзыв в книге жалоб почтового отделения, а также направлены жалобы на адреса электронной почты, указанные на официальном сайте Управления Федеральной почтовой связи <адрес> (далее - УФПС <адрес>), и непосредственно в УФПС<адрес>. Фактически почтовое отправление выдано истцу по истечении 30 дней с даты поступления адресованного ему почтового отправления, а именно – <Дата> Действиями сотрудников акционерного общества «Почта России» (далее – АО «Почта России») истцу, как потребителю почтовых услуг, причинен моральный вред, который он оценивает в 10000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц.
АО «Почта России» представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что вручение почтовой корреспонденции осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от <Дата> <№>.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жизнь и здоровье, а также иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона защищаются в соответствии с настоящим кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона РФ от <Дата> N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от <Дата> N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно статье 19 данного закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от <Дата> N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность; в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи; в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления); в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.
В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.
Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от <Дата> <№> (далее – Правила оказания услуг почтовой связи).
Согласно п. 8 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления); б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Контрольный срок пересылки почтового отправления определяется в соответствии с Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативами ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, утвержденными Приказом Минцифры России от <Дата> <№> (далее по тексту - Нормативы).
Согласно п. 5 указанных Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению <№> к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения <№> к настоящим Нормативам); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня,; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
В силу п. 6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Пунктом 4 Нормативов предусмотрено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам,
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Как следует из материалов дела <Дата> в 17 час. 33 мин. в отделении почтовой связи <данные изъяты>. Саратова принято почтовое отправление от ООО «БРК» на имя ФИО1 - письмо заказное, без разряда, с почтовым идентификатором <№>.
<Дата> в 18 час. 05 мин. указанное отправление поступило в адресное отделение почтовой связи 410012 г. Саратова.
<Дата> в соответствии с накладной <№> отправление выдано в доставку почтальону.
Как следует из ответа АО «Почта России» на запрос суда от <Дата>, а также письменного отзыва ответчика, в процессе доставки по адресу, указанному на отправлении, дверь почтальону не открыли, извещение о необходимости получения почтового отправления было опущено в почтовый ящик адресата.
Согласно содержанию искового заявления <Дата> ФИО1 получил почтовое извещение <№> о поступлении почтового отправления на почтовое отделение <данные изъяты> и в этот же день прибыл в данное почтовое отделение для получения указанного почтового отправления.
Из ответа АО «Почта России» от <Дата> следует, что на момент обращения ФИО1 <Дата> в почтовое отделение почтальон находился на доставочном участке, письмо находилось у него.
Истцом указано, что впоследствии он неоднократно обращался за получением почтовой корреспонденции, однако она вручена ему не была, в связи с чем им оставлен отзыв в Книге отзывов и направлена жалоба в УФПС <адрес>.
В подтверждение к исковому заявлению представлена копия жалобы без указания даты и документов, подтверждающих дату ее вручения ответчику.
Также к исковому заявлению представлен ответ АО «Почта России» на имя ФИО1 от <Дата>, в котором указано, что сотрудниками в день обращения адресата (получателя) не были приняты исчерпывающие меры: поиск и вручение почтового отправления. Начальнику ОПС указано исключить случаи необоснованного отказа в предоставлении услуг, дано указание принимать исчерпывающие меры для вручения почтовых отправлений в день обращения за получением.
При этом из указанных документов невозможно установить, обращался ли истец за получением корреспонденции в иные дни, помимо <Дата>
Ответчиком на основании запроса суда представлена Книга заявлений и предложений ГОПС г. Саратов <данные изъяты>, ведение которой начато <Дата>, в ответе от <Дата> пояснено, что предыдущая книга утрачена, проверить наличие жалобы за период с <Дата> по <Дата> не представилось возможным.
Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором <№>, сформированному официальным сайтом Почты России, <Дата> вновь осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции адресату.
В соответствии со сведениями служебного портала сервиса отслеживания АО «Почта России» <Дата> почтовая корреспонденция не вручена адресату, доставка отложена по просьбе адресата.
<Дата> почтовая корреспонденция вручена адресату.
На основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих неоднократное уклонение АО «Почта России» от вручения почтовой корреспонденции адресату.
<Дата> корреспонденция не вручена адресату при его обращении в почтовое отделение в связи с нахождением отправления непосредственно у почтальона, что подтверждается накладной <№> от <Дата>
Нарушения контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором <№>, утвержденных Приказом Минцифры России от <Дата> <№>, а также 30-дневного срока хранения корреспонденции в объекте почтовой связи места назначения при невозможности вручения не допущено, почтовая корреспонденция вручена адресату <Дата>.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав ФИО1 как потребителя на получение услуг почтовой связи, а потому оснований для удовлетворения заявленных им требований к ответчику о компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи <адрес> и почтового отделения <№>, акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья
Т.Н. Платицына