Решение по делу № 2-1888/2025 от 27.03.2025 - о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Гр. дело № 2-1888/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-002167-90

Категория 2.232

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025г. г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Самбуловой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации городского округа город Воронеж о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества

установил:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указывая, что на основании заявления Администрации городского округа город Воронеж, Управление Росреестра по Воронежской области приняло на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружение, сооружения коммунального хозяйства, участок теплотрассы, протяженностью 113 м., расположенный по адресу: Участок теплотрассы от ТК-11/5Б у здания № по <адрес> до здания № по <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес> до ж. домов <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН 12.11.2024 внесена запись №У.

Собственник вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости не был установлен.

Данная информация подтверждается сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № № от 07.10.2024, согласно которому вышеуказанный объект недвижимости в реестре федерального имущества не учитывается и сообщением Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области № 52-13-31054 от 17.10.2024, согласно которому спорный объект недвижимого имущества не значится в реестре областной собственности.

Кроме того, согласно справке акционерного общества «Воронежоблтехинвентаризация» № 720 от 07.10.2024 сведения о правообладателе вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости отсутствуют.

До настоящего времени с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил. В настоящее время вышеуказанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 225 ГК РФ, ст. 293 ГПК РФ заявитель просил признать право муниципальной собственности Муниципального образования городской округ город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение, сооружения коммунального хозяйства, участок теплотрассы, протяженностью 113 м., расположенный по адресу: Участок теплотрассы от ТК-11/5Б у здания <адрес> до здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес> до ж. домов <адрес>, кадастровый №.

Представитель заявителя администрации городского округа город Воронеж, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении, имеющимся в материалах гражданского дела. В материалах гражданского дела имеется ходатайство с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя администрации городского округа город Воронеж (л.д. 6).

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении в суд не поступало.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении в суд не поступало.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах гражданского дела.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении в суд не поступало.

Определением, занесенным в протокол открытого судебного заседания 10.03.2025, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕРРА» (л.д. 21).

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕРРА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения, что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Определением, занесенным в протокол открытого судебного заседания 10.03.2025, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭЛИТ-ДОМ» (л.д. 21).

Представитель заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭЛИТ-ДОМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что следует из уведомлений о вручении, имеющихся в материалах дела.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с «Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», установленным Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (п. 3). Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.01.2025 (л.д. 10 - 11), Управлением Росреестра по Воронежской области 12.11.2024 принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости - сооружение, сооружения коммунального хозяйства, участок теплотрассы от ТК-11/5Б у здания <адрес> до здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес> до ж. домов <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРН 12.11.2024 внесена запись №У

Согласно сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области № 52-13-31054 от 17.10.2024, объект недвижимости: участок теплотрассы от ТК-11/5Б у здания <адрес> до здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес> до ж. домов <адрес>, в реестре областной собственности не значится (л.д. 12).

Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области № № от 07.10.2024 следует, что в реестре федерального имущества не учитывается объект недвижимости - участок теплотрассы от ТК-11/5Б у здания <адрес> до здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, до ж. домов <адрес> <адрес> протяженностью 113 м. Сведения о вышеуказанном объекте в реестр федерального имущества не вносились (л.д. 13).

Кроме того, согласно справке акционерного общества «Воронежоблтехинвентаризация» от 07.10.2024 № 720, в архиве БТИ <адрес> на участок теплотрассы, протяженностью 113 м., расположенный от ТК-11/5Б у здания <адрес> до здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес> до ж. домов <адрес> инвентаризационное дело отсутствует. На вышеуказанный объект первичная инвентаризация не производилась, сведения о принадлежности отсутствуют (л.д. 14).

Таким образом, собственник вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости не был установлен. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, прав на данный объект никто не заявлял.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Постановлением Воронежской городской Думы № 150-1 от 27.10.2004 года «Об уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что Администрация городского округа - является исполнительно-распорядительным орган местного самоуправления городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Согласно ст. 48 Устава городского округа город Воронеж (утв. постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I) Администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе: управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными городской Думой.

Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (ст. 65 Устава).

В силу ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Указанное в заявлении сооружение (сооружение коммунального хозяйства, участок теплотрассы) расположено в границах муниципального образования городской округ город Воронеж, собственник данного объекта неизвестен, а администрация городского округа город Воронеж является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

С учетом вышеизложенного, суд находит заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа город Воронеж на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение, сооружения коммунального хозяйства, участок теплотрассы, протяженностью 113 м., расположенный по адресу: Участок теплотрассы от ТК-11/5Б у здания <адрес> до здания <адрес> <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес>, транзит по техническому помещению (подвалу) здания <адрес> до ж. домов <адрес>, кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 27.03.2025.