Дело № 2а-317/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Еманжелинск 29 марта 2023 года
Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе
председательствующего судьи Беляева Н.Н.,
при секретаре Печёркиной Л.Ю.,
с участием: административного истца ФИО1,
прокурора Ополихиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по АДРЕС о частичной отмене административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился с административным иском к отделу МВД России по АДРЕС о частичной отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы АДРЕС в связи с необходимостью осуществления им трудовой деятельности в АДРЕС.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования просил удовлетворить.
Административный ответчик представитель ОМВД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения административного иска, не имеется, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что решением Кыштымского городского суда АДРЕС от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства или фактического нахождения.
ДАТА ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по АДРЕС.
Из материалов административного надзора, представленных административным ответчиком ОМВД России по АДРЕС за период осуществления административного надзора ФИО1 нарушений обязанностей поднадзорного лица и ограничений, установленных ему судом, не допускал, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, также не допускал, характеризуется положительно, жалоб и заявлений на противоправное поведение в отношении него не поступало.
По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения и срок административного надзора соответствует закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом его личности.
Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений в отношении ФИО1 суд исходил из положений ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДАТА N 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона); обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), не имеются и в настоящее время на данной стадии исполнения решения у суда оснований для отмены части установленных ограничений в тех утверждениях, на которых ФИО1 обосновывает свои требования.
Ссылка ФИО1 на то, что установленные административные ограничения могут послужить препятствием для осуществления им трудовой деятельности на предприятии, расположенном за пределами АДРЕС, не свидетельствуют об удовлетворении заявленных требований. В связи с тем, что в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДАТА N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом толъко
в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении ФИО1 вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности за пределами АДРЕС, в материалы административного дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены установленных в отношении ФИО1 ограничений в виде запрета выезда за пределы АДРЕС.
Обстоятельства и доводы, изложенные истцом, не могут быть признаны безусловными и достаточными для частичной отмены одного из трех установленных ему административных ограничений, с учетом данных о erо личности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств. :
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу МВД России по АДРЕС о частичной отмене административного ограничения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДАТА
Судья: Н.Н. Беляев