Дело 2а-124/2022
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 г.
Партизанский районный суд
в составе: председательствующего судьи Сычевой Е.Е.,
при секретаре Манышевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации , Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основанная общеобразовательная школа» с о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
административный истец, прокурор , обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать МКОУ ООШ в течение 3 месяцев со дня поступления финансировании провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ ООШ : привести помещения спортивного зала и пищеблока МКОУ ООШ в соответствие с действующим законодательством, обязать администрацию Партизанского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства в МКОУ ООШ : привести помещения спортивного зала и пищеблока МКОУ ООШ в соответствие с действующим законодательством
В обоснование исковых требований административный истец указал следующее.
в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка в МКОУ ООШ , в ходе которой установлено, что в спортивном зале имеются следы поражения грибком стен и потолка. Помимо этого, не обеспечена поточность технологических процессов при загрузке продукции в пищеблоке образовательного учреждения. По указанным фактам в МКОУ ООШ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер по устранению нарушений не принято. По указанным фактам также вносилось представление ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Управление образования» Партизанского муниципального района, которое рассмотрено и удовлетворено, однако действенных мер по устранению нарушений также не принято. Помимо этого, в ходе проведения проверки по обращению гражданина установлено, что по состоянию на настоящий момент денежные средства на устранение выявленных нарушений не выделены не только на ДД.ММ.ГГГГ год, но и на ДД.ММ.ГГГГ Несоблюдение требований законодательства влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних на безопасное пребывание в образовательном учреждении
В ходе рассмотрения административного иска, административный истец уточнил исковые требования, просит суд признать бездействие МКОУ ООШ и администрации выразившееся в непроведение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным. Обязать МКОУ СОШ в течение 3 месяцев со дня поступления финансировании провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ ООШ привести помещения спортивного зала и пищеблока МКОУ ООШ в соответствие с действующим законодательством. Обязать администрацию Партизанского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства в МКОУ ООШ , привести помещения спортивного зала и пищеблока МКОУ ООШ в соответствие с действующим законодательством
В судебном заседании представитель административного истца, заместитель прокурора Голубцов А.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, сославшись на доводы изложенные выше.
Представитель административных ответчиков МКОУ ООШ , администрации Партизанского муниципального района, заинтересованного лица Управления образования Партизанского муниципального района - ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что в настоящее время в МКОУ ООШ уроки физической культуры организованы в теоретической форме без использования спортивного зала с проведением разминочных упражнений и отработку практических навыков в коридоре. МКОУ СОШ является базовой столовой для поставки готовых рационов горячего питания в виде завтраков МКОУ ООШ , организовано бесплатное горячее питание с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
На основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 37 Федерального закона № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормы САНПИН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - САНПИН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), которые обязательны для исполнения всеми образовательными учреждениями.
В соответствии с п. 2.7 САНПИН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
На основании п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес директора МКУ «Управление образования» и директора МКУ ООШ внесены представления об устранении нарушений, которые рассмотрены, но фактически, до настоящего времени, нарушения не устранены.
Между тем, из представленных административным ответчиком документов, следует, что на основании приказа Управления образования Партизанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-а «Об организации питания обучающихся МКОУ ООШ » МКОУ СОШ является базовой столовой для поставки готовых рационов горячего питания в виде завтраков в МКОУ ООШ . На основании приказа директора МКОУ ООШ , от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации питания учащихся МКОУ ООШ » организовано бесплатное горячее питание. Таким образом, требование прокурора административным ответчиком исполнено в части.
Доводы административного ответчика, в части исполнения им предписания прокурора, в части приведения помещения спортивного зала в соответствие с действующим законодательством суд отклоняет, поскольку предписание фактически не исполнено, что подтверждается приказом директора МКОУ ООШ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доказательств устранения других нарушений судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворит частично.
признать бездействие МКОУ ООШ и администрации выразившееся в непроведение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным.
Обязать МКОУ СОШ с Голубовка в течение 3 месяцев со дня поступления финансировании провести мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ ООШ привести помещения спортивного зала МКОУ ООШ в соответствие с действующим законодательством.
Обязать администрацию Партизанского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства в МКОУ ООШ , привести помещения спортивного зала МКОУ ООШ в соответствие с действующим законодательством
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в вой суд, через Партизанский районный суд со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Е. Сычева