РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Першутова А.Г.,
с участием старшего помощника Краснокаменского межрайонного прокурора Панкова А.Ю.,
при секретаре Некрасовой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Вольф ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности было установлено, что Вольф ФИО9 имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, при этом имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортными средствами, состоит на диспансерном учете
Поскольку ФИО1 имеет медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, то ее деятельность по управлению транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.
Обосновывая вышеизложенным, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Вольф ФИО10, признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, и обязать Вольф ФИО11 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.
В судебном заседании участвующий в деле старший помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Панков А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила рассмотреть дело в сове отсутствие.
Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району в лице оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменск и Краснокаменскому району в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.
Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Вольф ФИО12 имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменск и Краснокаменскому району (л.д. 13).
Согласно информации ГАУЗ «» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) Вольф ФИО13 состоит под динамическим диспансерным наблюдением в с диагнозом:
Согласно справке ГАУЗ «Краевая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, Вольф ФИО14 действительно состоит на учете с диагнозом:
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 5 указанного Закона безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, комплексом мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
Согласно указанному перечню для водителей автотранспортных средств медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм, допускаются к управлению автотранспортными средствами больные алкоголизмом при стойкой ремиссии, не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В соответствии с п. 7 раздела 2 Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний F10 - F16, F-18, F-19), противопоказано управлять транспортными средствами.
В соответствии с п.п. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ограничений.
Из вышеприведенных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 имеет заболевание
В силу п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, поскольку административный ответчик имеет заболевание препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, то действие ее права на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение – изъятию. Следовательно, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Краснокаменского межрайонного прокурора (ИНН <***>) удовлетворить.
Прекратить действие права Вольф ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (ИНН №) на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Вольф ФИО16.
Обязать Вольф ФИО17 (ИНН №) сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в оГИБДД ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.
Взыскать с Вольф ФИО18 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий –
Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2022 года