Дело № 2-434/2023

УИД № 34RS0001-01-2023-002854-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 15 ноября 2023 г.

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания Михайловой О.Е.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения.

В обоснование исковых требований в заявлении указала, что решением ОПФР по Волгоградской области от 09.12.2021 № 572101/22 «Об отказе в установлении пенсии» в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ей было отказано во включении в специальный стаж ряда периодов работы и иных периодов. Однако считает данное решение незаконным, и необоснованным в части ввиду следующего.

Ответчик исключил из специального стажа службу в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода, так как, по его мнению, согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, её учреждение не поименовано.

Однако в п. 29 Раздела «Наименование учреждений» списки 781, поименован «Отдельный медицинский батальон».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ её должность указана как операционная сестра операционно-перевязочного взвода.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ её должность указана как операционная (медицинская) сестра операционно-перевязочного взвода, но при этом эта должность поименована в приказах командира войсковой части № (отдельный медицинский батальон <адрес>) «О расстановке по штату и назначение на должности военнослужащих». Кроме того, из содержания приказов командира войсковой части № следует, что ей были установлены льготы для исчисления выслуги лет на пенсию из расчета один месяц службы за полтора месяца.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром войсковой части 94645, указано, что она проходила военную службу в войсковой части № <адрес> на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода».

Согласно п.п б. п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781):

«Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Таким образом, учреждение и её должности полностью соответствовали Спискам № 781.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаже наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, 4 также другой приравненной к ней службы.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодатель в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность зачета в страховой стаж периодов, за которые страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались, в частности периода прохождения военной службы (п.1 части 1).

Ответчиком были исключены из специального стажа - дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства: с 18.01.2016 по 18.01.2016; с 22.01.2016 по 22.01.2016; с 25.01.2016 по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14.02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019.

Ответчиком необоснованно были исключены из специального стажа нахождение на курсах повышения квалификации: с 26.09.2013 по 07.11.2013; период нахождения в учебном отпуске с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010.

Просит суд признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области от 09.12.2021 № 572101/22 «Об отказе в установлении пенсии» в части не включения в специальный стаж - службы в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного вывода отдельного медицинского батальона <адрес>: - дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по 18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14 02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019; - нахождение на курсах повышения квалификации: с 26.09.2013 по 07.11.2013; - период нахождения в учебном отпуске с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010.

Обязать ответчика включить в специальный стаж - службу в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода отдельного медицинского батальона <адрес>; - дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства с 18.01.2016 по 18.01.2016; с 22.01.2016 по 22.01.2016; с 25.01.2016 по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по 18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14.02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019; - нахождение на курсах повышения квалификации: с 26.09.2013 по 07.11.2013; - периоды нахождения в учебном отпуске с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010.

Обязать ответчика исчислить службу в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода отдельного медицинского батальона <адрес>. из расчета один год за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области по доверенности ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила возражения к исковому заявлению, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровью населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО4 01.07.2002 принята временно на период отпуска основного работника на должность медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Старополтавская ЦРБ», где проработала до 24.08.2005. С 24.02.2006 принята на военную службу по контракту на должность операционной сестры операционно-перевязочного взвода, 24.02.2009 уволена из рядов ВС РФ по окончанию срока контракта. 03.03.2009 принята на должность медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Старополтавская центральная районная больница», где и работает по настоящее время в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения МБУЗ «Старополтавская ЦРБ» (л.д. 6-8).

28.11.2022 истец обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 39).

09.12.2022 ОПФР по Волгоградской области (Старополтавский район) вынесло решение за № 572101/22 об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемых 25 лет специального стажа в связи с осуществления лечебной деятельности, необходимой для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 54-58).

Из подсчета для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии были исключены периоды: служба в воинской части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 в должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода; - нахождение на курсах повышения квалификации с 26.09.2013 по 07.11.2013; - период нахождения в учебном отпуске с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010; - дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства с 18.01.2016 по 18.01.2016; с 22.01.2016 по 22.01.2016; с 25.01.2016 по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по 18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14.02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019 и другие периоды работы, которые не имеют отношения к данному спору.

Итого специальный стаж ФИО1 на дату обращения 28.11.2022 составил 21 год 05 месяцев 10 дней (л.д. 54-58).

В судебном заседании установлено, что в период с 24.02.2006 по 24.02.2009 ФИО1 проходила военную службу в войсковой части № в должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода отдельного медицинского батальона <адрес> (л.д. 6-8, 9-10, 12, 13).

Данный период был исключен из подсчета специального стажа, так как согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельно по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 в специальный стаж засчитываются только периоды работы, периоды службы данным Постановлением не предусмотрены. За период службы в войсковой части № страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, начиная с 01.01.2002 не уплачивались, так как данная обязанность законодателем для войсковых частей не установлена.

Доводы представителя ответчика о не включении в специальный стаж службы в войсковой части № являются ошибочными по следующим основаниям.

В п. 29 Раздела «Наименование учреждений» Списки 781, поименован «Отдельный медицинский батальон».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как операционная сестра операционно-перевязочного взвода.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ должность истца указана как операционная (медицинская) сестра операционно-перевязочного взвода, при этом эта должность поименована в приказах командира войсковой части № (отдельный медицинский батальон <адрес>) «О расстановке по штату и назначение на должности военнослужащих».

Из содержания приказов командира войсковой части № следует, что ФИО1 были установлены льготы для исчисления выслуги лет на пенсию из расчета один месяц службы за полтора месяца.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной командиром войсковой части №, указано, что она проходила военную службу в войсковой части № <адрес> на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода».

Согласно п.п б. п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781):

«Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Таким образом, учреждение и должности истца полностью соответствовали Спискам № 781.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаже наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.

При таких обстоятельствах суд считает, что не включение в специальный стаж периода службы истца в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 нельзя признать соответствующим вышеуказанным положениям закона.

В суде установлено в суде и материалами дела подтверждено, истец ФИО1 в период с 26.09.2013 по 07.11.2013 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 158). В период времени с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010 истец находилась в учебном отпуске (л.д. 149-151). Решением ОПФР по Волгоградской области (Старополтавский район) от 09.12.2022 данный период был исключен из подсчета стажа для определения права на назначение досрочной пенсии (л.д. 54-58). В обосновании своего решения ответчик сослался на п. 5 «О порядке применения Списков, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 25.05.1996 № 29 и п. 5, 21 Правила исчисления периодов работы от 11.07.2002 № 516. В возражениях к исковому заявлению ответчик указал, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данный довод представителя ответчика суд считает несостоятельным, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной, очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с охранением среднего заработка.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ОПФР по Волгоградской области (Старополтавский район) во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 26.09.2013 по 07.11.2013 и нахождении в учебных отпусках в период времени с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010, нельзя признать соответствующим вышеуказанным положениям закона.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в период времени 18.01.2016 по 18.01.2016; с 22.01.2016 по 22.01.2016; с 25.01.2016 по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по 18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14.02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018 ; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019 истцу предоставлялись дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами с детства (л.д. 181-204).

Данные периоды также подлежат включению в общую продолжительность выслуги, поскольку они являются оплачиваемыми днями, то есть являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Соответственно указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.

Статьёй 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Учитывая, что при нахождении работника, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, на дополнительных выходных днях для ухода за детьми инвалидами - за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, осуществлялись соответствующие пенсионные отчисления - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, а также дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами - подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом периодов засчитанных пенсионным органом 21 год 05 месяцев 10 дней, и периодов, подлежащих зачету в ввиду их необоснованного исключения из льготного стажа, у истца имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25-летний стаж, предусмотренный пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии (28.11.2022), с учетом периодов, включенных по настоящему делу, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более 25 лет, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение пенсионного органа в части не включения спорных периодов является незаконным. Решая вопрос о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворения требований истца.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ОСФР по Волгоградской области является территориальным органом фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с ответчика, освобожденного от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения - удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области от 09.12.2021 № 572101/22 «Об отказе в установлении пенсии» в части не включения в специальный стаж: - службы в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода отдельного медицинского батальона <адрес>; - дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства с 18.01.2016 по 18.01.2016; с 22.01.2016 по 22.01.2016; с 25.01.2016 по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по 18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14.02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019; - нахождение на курсах повышения квалификации: с 26.09.2013 по 07.11.2013; - период нахождения в учебном отпуске с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить в специальный стаж: - службу в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода отдельного медицинского батальона <адрес>; - дополнительные выходные дни для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства с 18.01.2016 по 18.01.2016; с 22.01.2016 по 22.01.2016; с 25.01.2016 по 25.01.2016; с 29.01.2016 по 29.01.2016; с 20.02.2016 по 20.02.2016; с 24.02.2016 по 26.02.2016; с 18.03.2016 по 18.03.2016; с 10.05.2016 по 13.05.2016; с 06.06.2016 по 06.06.2016; с 28.06.2016 по 30.06.2016; с 02.09.2016 по 02.09.2016; с 05.09.2016 по 07.09.2016; с 21.11.2016 по 24.11.2016; с 14.02.2017 по 17.02.2017; с 10.08.2017 по 11.08.2017; с 30.08.2017 по 31.08.2017; с 15.09.2017 по 18.09.2017; с 03.11.2017 по 06.11.2017; с 16.12.2017 по 17.12.2017; с 19.12.2017 по. 19.12.2017; с 27.12.2017 по 27.12.2017; с 09.02.2018 по 09.02.2018; с 23.02.2018 по 25.02.2018; с 20.04.2018 по 23.04.2018; с 05.05.2018 по 06.05.2018; с 19.05.2018 по 20.05.2018; с 22.06.2018 по 25.06.2018; с 18.07.2018 по 21.07.2018; с 13.12.2018 по 13.12.2018; с 18.12.2018 по 18.12.2018; с 21.12.2018 по 21.12.2018; с 25.12.2018 по 25.12.2018; с 11.02.2019 по 14.02.2019; - нахождение на курсах повышения квалификации: с 26.09.2013 по 07.11.2013; - период нахождения в учебном отпуске с 01.02.2010 по 28.02.2010; с 24.05.2010 по 20.06.2010, с 01.11.2010 по 28.11.2010.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области исчислить службу в войсковой части № с 24.02.2006 по 24.02.2009 на должности медицинской сестры операционно-перевязочного взвода отдельного медицинского батальона <адрес> из расчета один год за 1 год и 6 месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с 20 ноября 2023 г.

Судья С.И. Строганова