Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2022 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

- ООО «Южный Транзит», идентификационный номер <***> ..., адрес регистрации : ...,

установил:

16.05.2022 ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» на Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новороссийской электронной таможни была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ), ввезенные на единую таможенную территорию Таможенного союза из Китая на основании контракта № ОРТ0817 от 21.10.2021, заключенного между фирмой «NАNTONG ORIENT PET CO. LTD» (Китай) и ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» (Россия). ДТ была принята должностным лицом Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) и зарегистрирована за .... Данная ДТ была подана ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» для целей выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой «таможенный склад». В ДТ ... были заявлены сведения о 12 товарах, в том числе данные о товаре .... (СУМКИ-ПЕРЕНОСКИ ДЛЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ С ЛИЦЕВОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ ИЗ ЛИСТОВ ПОЛИМЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ: НОВЫЕ. ...).

В соответствии с профилем риска ... и согласно поручению на досмотр ... в присутствии представителя ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» ФИО1 по трудовому договору ... от 10.01.2022 г. был проведен 10 °/о таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ .... В процессе проведения таможенного досмотра для установлёния всех количественных характеристик досматриваемого товара было принято решение об увеличении объёма проводимого досмотра до 100 % в соответствии с профилем риса .... Досмотр товаров проводился в ЗТК ООО «ВЭД Юг ТЛТ» (..., ...).

В ходе проведения таможенного досмотра выявлено, что фактическое количество товара ... не соответствует сведениям, заявленным в ДТ (заявлено: 111шт., фактически составило:123шт.). По окончании проведения операций по фактическому контролю был составлен АТД ....Предварительный осмотр ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» производил.

Таким образом, ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» при таможенном декларировании товаров по ДТ ... не задекларировал по установленной форме товар ... переноска, артикул ntd6345а, всего 5 шт., переноска, артикул ntd6345b, всего 7 шт. Общее количество 12 шт., что является нарушением требований ст. ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Приведенные обстоятельства указывают на признаки объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебном заседании представители ООО "ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ" подтвердили факт совершения правонарушения, однако, указали, что данное правонарушение не повлекло неблагоприятных последствий, в связи с чем, полагали возможным применить административное наказание в виде предупреждения или минимального штрафа без конфискации предмета правонарушения.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ООО "ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом изъятия,

- актом приема-передачи,

- актом таможенного досмотра,

- копией договора,

- заключением эксперта.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В рассматриваемом случае ООО "ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 названного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с п. 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар»- любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чекм Электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указанны в п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе декларация на товары.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Согласно пп. 4 п. 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе наименование; описание; код товаров в соответствий с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров; статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у ООО "ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ" имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию товаров, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их декларированию. В связи с этим, лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно заключению «ЦЭКТУ» ФТС от 27.06.2022, стоимость товара, представленного образцами переноска, артикул ntd6345а, всего 5 шт., переноска, артикул ntd6345b, всего 7 шт. Общее количество 12 шт., являющегося предметов правонарушения определена в сумме 25150,00 руб.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Решая вопрос об ответственности ООО "ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ" за совершенное правонарушение, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения в области таможенного дела, в связи с чем, считает справедливым назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 25150руб., что соответствует стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера административного правонарушения в области таможенного дела, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 150 руб. с конфискацией, явившихся предметом административного правонарушения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: МО УФК (ФТС России), ИНН ..., КПП ..., БИК ..., Банк: Операционный департамент Банка России/МО, номер счета ..., номер лицевого счета ..., ОКТМО ..., КБК ..., УИН ..., наименование платежа: оплата штрафа по делу об АП ....

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в собственность Российской Федерации.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья И.С. Сломова