Дело № 12-290/2023
РЕШЕНИЕ
гор. Выборг 15 августа 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,
с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 адвоката по ордеру № 913216 от 14.08.2023 Стогний С.В.,
рассмотрев жалобу защитника ФИО1 адвоката Стогний С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. по делу № 3-504/2023 от 13 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ходатайство защитника ФИО1 адвоката Стогний С.В. о приобщении к материалам дела 13 медицинских документов удовлетворено, представленные медицинские документы в виде выписки из медицинской карты, справок, осмотров врача на 14 листах приобщены к материалам дела,
установил:
постановлением мирового судьи 13 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 адвокат Стогний С.В. подала жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить.
В обоснование жалобы указано, что в настоящее время к ФИО1 не может быть применена санкция в виде административного ареста, поскольку его нахождение под арестом создает реальную угрозу его жизни и здоровью. В настоящее время продолжается постоперационный абсцесс, рана не зарубцевалась и продолжаются выделения, требующие внимание оперировавшего хирурга. Кроме того, мировой судья при вынесении постановления сослался на нормы права утратившие силу, а именно на постановление Правительства РФ № 475 от 26.06.2008, которое утратило силу 01.032023 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, защитник ФИО1 адвокат Стогний С.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Также указала, что ФИО1 был необоснованно задержан и доставлен в отделении полиции в 07 часов 10 минут 13 августа 2023 года, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в 05 часов 30 минут 13 августа 2023 года. Кроме того, в протоколе об административном задержании указана несуществующая статья Кодекса, а именно ст. 12.8.3 КоАП РФ.
В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав представленную видеозапись, изучив доводы, изложенные в жалобе, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 выполнены мировым судьей в полной мере.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Постановлением мирового судьи 13 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
Мировым судьей в подтверждение, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении 47 ИВ 003035 от 13.08.2023, в котором изложено существо правонарушения; протокол об отстранении от управления транспортным средством 47 20 130823 от 13.08.2023, где указано, что ФИО1 отстранен от управления транспортным средством при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта); акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 147 АБ № 003035 от 13.08.2023, в котором указано, что 13.08.2023 в отношении ФИО1 проведено освидетельствование с помощью прибора Алкотектор PRO 100 combi, заводской номер 640053, показания прибора составили - 0,579 мг/л этилового спирта в выдыхаемом воздухе с приобщенным бумажным носителем с записью результатов исследования, с результатами ФИО1 согласился; видеозапись с CD-диска, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.
В судебном постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.
Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Мировой судья, при рассмотрении настоящего дела, правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личности виновного, его материального положения, характера трудовой деятельности в пределах санкции ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Довод защитника о необоснованности доставления ФИО1 в отделении полиции для составления протокола об административном правонарушении при наличии уже составленного протокола об административном правонарушении не могут повлечь отмену постановления мирового судьи, поскольку доставление задержанного лица, совершившего административное правонарушение, с составлением соответствующего протокола о доставлении (имеющего стандартную разработанную печатную форму) является частью процедуры административного задержания ФИО1 в целях правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный арест, что исключает рассмотрение дела в отсутствие лица.
Также суд признает несостоятельным довод защиты о неверном указании статьи в протоколе об административном задержании, поскольку указание ст. 12.8.3 КоАП РФ вместо ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ не повлияли на законность и обоснованность задержания ФИО1 на срок до 48 часов.
Оснований для освобождения ФИО1 от отбытия назначенного наказания в виде административного ареста в связи с состоянием здоровья суд не находит.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста медицинским работником места отбывания административного ареста проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1028н утверждены Порядок медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту (далее - Порядок), и форма акта медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту.
Пунктом 2 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится в целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста.
В соответствии с пунктом 9 Порядка результаты медицинского освидетельствования, в том числе сведения о наличии (об отсутствии) у лица, подвергнутого административному аресту, заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, отражаются в акте медицинского освидетельствования лица, подвергнутого административному аресту.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.
Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" (далее - Федеральный закон от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ) установлено, что на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста, исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено или прекращено в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем в материалах дела медицинского заключения в отношении ФИО1 не имеется. Представленная в материалы дела выписка из медицинской карты, равно как и справки о временной нетрудоспособности ФИО1 и результаты осмотров в соответствии с положениями ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ и части 3 статьи 17 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. N 67-ФЗ не являются основанием для прекращения исполнения постановления об административном аресте.
В выписке из медицинской карты (самый поздний медицинский документ) указано на нахождении ФИО1 на лечении с 17.07.2023 по 18.17.2023, с проведением операции в связи с рецидивом ЭКХ с проведением ревизии раны, вскрытием, иссечением полости затека, указано на необходимость проведения ФИО1 перевязок с мазью левомиколь 1 раз в день 2 недели, рекомендовано исключить физические нагрузки - 1 месяц, избегать длительное нахождение в положении сидя - 1 неделя, явка в поликлинику 19.07.2023.
Также из ответа на запрос суда заместителем начальника ИВС УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области следует, что административному арестованному ФИО1 была оказана необходимая медицинская помощь фельдшером ФИО2, претензий ФИО1, к сотрудникам ИВС не имеет. Из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, следует, что у ФИО1 жалоб на здоровье 13, 14, 15 августа 2023 года нет, 14 августа 2023 года ФИО1 от перевязки отказался. Согласно справки от 13 августа 2023 года терапевтом и хирургом Выборгской межрайонной больницы с учетом послеоперационной раны в области копчика без признаков воспаления противопоказаний к содержанию в ИВС не выявлено. Также из сигнального талона следует, что 13 августа 20232 года ФИО1 оказана медицинская помощь в виде перевязки.
Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Вместе с тем, довод жалобы о неверном указании в оспариваемом постановлении на п. 3. постановления Правительства РФ № 475 от 26.06.2008, которое утратило силу 01.03.2023 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882, заслуживает внимания, что является основанием для внесения изменений в постановление мирового судьи с исключением указания на п. 3 постановления Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 с указанием на п. 2 постановления Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (вместе с "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения") как на основание освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения.
Данные изменения не являются основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку основания для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, не изменились, как и в утративших в 01.03.2023 силу Правилах, так и в постановлении Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 предусмотрены такие признаки как: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 24 Выборгского района Ленинградской области Малиновской Е.А. по делу № 3-504/2023 от 13 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ изменить.
Исключить во втором абзаце второй страницы постановления мирового судьи указание на п. 3 постановления Правительства РФ № 475 от 26.06.2008, указать п. 2 постановления Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (вместе с "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения").
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 адвоката Стогний С.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья М.В. Прокопьева