УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Адрес Дата

Судья Октябрьского районного суда Адрес Белова Е.В.,

с участием потерпевшей Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Акционерного общества «Экспобанк», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: Адрес

установил:

Акционерное общество «Экспобанк» в период с Дата по Дата нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством направления Дата текстового сообщения на абонентский номер +№ со скрытого номера «Expobank», содержащего латинские символы, а также выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров с абонентских номеров +№ Дата в 23.55 часов, +№ Дата в 01.29 часов, +№ Дата в 13.19 часов, +№ Дата в 13.20 часов, +№ Дата в 13.20 часов, +№ Дата в 13.21 часов, +№ Дата в 13.22 часов, +№ Дата в 19.33 часов, + № Дата в 19.33 часов, +№ Дата в 19.34 часов, +№ Дата в 19.35 часов, +№ Дата в 18.46.14 часов, +№ Дата в 18.46.31 часов, +№ Дата 18.46.43 часов, +№ Дата 18.46.52 часов, то есть более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц, в том числе в период с 22 до 8 часов в рабочие дни, когда законом не допускается непосредственное взаимодействие с должником.

Таким образом, АО «Экспобанк» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Законный представитель АО «Экспобанк». в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина АО «Экспобанк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу п. 1, 3, 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Согласно п.п. «а, б, в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что Потерпевший №1 с Дата является заемщиком АО «Экспобанк» по договору кредита № по которому возникла просроченная задолженность. В целях возврата просроченной задолженности ООО АО «Экспобанк» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством направления текстовых сообщений со скрытого латинскими буквами номера «Expobank», Дата в 16.44 часов (время иркутское)

Кроме того, АО «Экспобанк» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров с абонентских номеров +№ Дата в 23.55 часов, +№ Дата в 01.29 часов, +№ Дата в 13.19 часов, +№ Дата в 13.20 часов, +№ Дата в 13.20 часов, +№ Дата в 13.21 часов, +№ Дата в 13.22 часов, +№ Дата в 19.33 часов, + № Дата в 19.33 часов, +№ Дата в 19.34 часов, +№ Дата в 19.35 часов, +№ Дата в 18.46.14 часов, +№ Дата в 18.46.31 часов, +№ Дата 18.46.43 часов, +№ Дата 18.46.52 часов, то есть более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц, а Дата в 23.55 часов и Дата в 01.29 часов в период с 22 до 8 часов в рабочие дни, когда законом не допускается непосредственное взаимодействие с должником.

Таким образом, АО «Экспобанк» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель АО «Экспобанк» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола. Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, в действиях АО «Экспобанк» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- обращением Потерпевший №1 от Дата;

- детализацией услуг связи с абонентского номера +№, принадлежащего Потерпевший №1;

- скриншотом смс-сообщения, направленного Потерпевший №1, в котором содержится информация о задолженности Потерпевший №1 перед Банком и последствиях неисполнения кредитных обязательств;

- скриншотом входящих телефонных переговоров, поступивших Потерпевший №1;

- ответом ООО «........» от Дата, согласно которому абонентские номера +№, +№ закреплены за клиентом ООО «Экспобанк»;

- ответом АО «Экспобанк» от Дата, согласно которому с Потерпевший №1 заключен договор кредита <***> от Дата. Абонентские номера +№, +№, +№, +№, +№, +№ принадлежат АО «Экспобанк»;

- копией договора кредита <***> от Дата, заключенного между Потерпевший №1 и АО «Экспобанк»;

- ответом ПАО «Вымпелком», согласно которому абонентские номера +№, +№, +№, +№ принадлежат АО «Экспобанк»;

- выпиской из ЕГРЮЛ от Дата.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Доказательства представлены уполномоченным должностным лицом УФССП России по Иркутской области, непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Исследованные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными, отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, вину АО «Экспобанк» суд считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершение л кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2014 года N 1342 "телефонный номер" - это последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи. При этом индивидуальное символьное обозначение отправителя (альфа-номер) не позволяет установить контакт с отправителем и является нарушением требований части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что АО «Экспобанк» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась возможность принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Сведения о том, что АО «Экспобанк» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отсутствуют.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Акционерное общество «Экспобанк», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, л/с №), ИНН №, КПП №, Отделение Иркутск банка России, БИК №, кор.счет №, банковский счет 03№, ОКТМО №, КБК № (ст. 14.57), УИН №.

Разъяснить АО «Экспобанк» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Белова