Дело №5-7/2025
УИД 60RS0024-01-2024-001553-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 февраля 2025 года город Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Чубаркин М.М.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,
с участием:
представителя Псковской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Молдовы, уроженца <адрес>, Республики Молдова, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес> паспорт PА MDA №№, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: AGENTIA SERVICII PUBLICE, временно безработный,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из РФ», прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина ФИО2 При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.
В ходе таможенного контроля проведен таможенный досмотр транспортного средства (АТД №/Ф100910), в результате которого установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, незадекларированный по установленной форме, а именно:
1. Счетчики использования инструментов в прозрачном пакете с маркировкой «KagayakiR». Количество – 1 уп. (100 шт.), весом – 6,76 г;
2. Пленка полимерная «NORD – OST ДИПЛЕН ДЕНТА Г» стоматологическая самоклеящаяся двухслойная с гентамицином. Количество – 1 шт., весом – 8,48 г;
3. Штифты внутриканальные, стекловолоконные, в коробочках синего цвета по 6 штифтов в каждой. Количество – 15 кор., общим весом – 31,72 г;
4. Гель «Fluocal dental gel for topical application» (фтористый натрий). Количество – 1 шт., весом – 164,62 г;
5. Артикуляционная бумага «Bausch Okklusionspapier» в пластиковом боксе красного цвета «ВК 63 – PL – BOX» по 200 листов в каждом. Количество – 4 шт., общим весом 106,30 г;
6. Биологическая активная добавка к пище «Холин-Артишок-Расторопша капсулы». Количество – 3 кор., общим весом – 99,39 г;
7. Спрей «Vivasan», гигиенический с композицией эфирных масел. Количество – 2 шт., общим весом – 99,93 г;
8. Коффердам латексный – неопудренный – нестерильный. Количество – 2 кор., весом – 392,68 г;
9. Материалы пломбировочные стоматологические «VOCO Calcomol» - коробка с двумя тюбиками материала внутри. Количество – 1 кор., весом – 45,91 г;
10. Безэвгенольная, рентгеноконтрастная паста «Granulotec». Количество – 1 кор., весом – 170,42 г;
11. Бактерицидная, рентгенконтрастная паста для временной обтюрации корневых каналов – коробка с тюбиком внутри. Количество – 1 кор., весом – 54,94 г;
12. Втягиватель стоматологический для рта (губ) маленький. Количество – 50 шт., общим весом – 454,09 г;
13. Шприцы компомерные – светоотверждаемые рентгеноконтрастный компомерный прокладочный материал для композитной реставрации – 20 шприцев по 0,33 г материала. Количество – 1 уп., весом – 60,27 г;
14. Стоматологический наконечник «Jinme» в пластиковом кейсе. Количество – 2 шт., весом – 292,75 г;
15. Биологическая активная добавка «Agliocrat». Количество – 1 уп., весом – 63,53 г.
Общее количество товара – 15 наименований, общим весом – 2,51 кг.
Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС гражданином ФИО2 задекларирован не был.
В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО2 к товарам для личного пользования.
Согласно ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).
Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.
В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В связи с вышеизложенным, перемещение товаров, незадекларированных письменно, следует расценивать как недекларирование товаров.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении №, в отношении гражданина ФИО2, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 58 349 (пятьдесят восемь тысяч триста сорок девять) рублей 30 копеек.
Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 следует, что данный товар он купил на сайте «Waldberris». Чеков на данный товар у него нет. Товар везет в Молдавию для личного пользования своей девушке. При прибытии на таможенный пост, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.
ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, против назначения наказания виде конфискации товара не возражал.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.
Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Материалами дела установлено, что действий по декларированию товаров гражданином ФИО2 не предпринято.
Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра №/Ф100910 от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:
1. Счетчики использования инструментов в прозрачном пакете с маркировкой «KagayakiR». Количество – 1 уп. (100 шт.), весом – 6,76 г;
2. Пленка полимерная «NORD – OST ДИПЛЕН ДЕНТА Г» стоматологическая самоклеящаяся двухслойная с гентамицином. Количество – 1 шт., весом – 8,48 г;
3. Штифты внутриканальные, стекловолоконные, в коробочках синего цвета по 6 штифтов в каждой. Количество – 15 кор., общим весом – 31,72 г;
4. Гель «Fluocal dental gel for topical application» (фтористый натрий). Количество – 1 шт., весом – 164,62 г;
5. Артикуляционная бумага «Bausch Okklusionspapier» в пластиковом боксе красного цвета «ВК 63 – PL – BOX» по 200 листов в каждом. Количество – 4 шт., общим весом 106,30 г;
6. Биологическая активная добавка к пище «Холин-Артишок-Расторопша капсулы». Количество – 3 кор., общим весом – 99,39 г;
7. Спрей «Vivasan», гигиенический с композицией эфирных масел. Количество – 2 шт., общим весом – 99,93 г;
8. Коффердам латексный – неопудренный – нестерильный. Количество – 2 кор., весом – 392,68 г;
9. Материалы пломбировочные стоматологические «VOCO Calcomol» - коробка с двумя тюбиками материала внутри. Количество – 1 кор., весом – 45,91 г;
10. Безэвгенольная, рентгеноконтрастная паста «Granulotec». Количество – 1 кор., весом – 170,42 г;
11. Бактерицидная, рентгенконтрастная паста для временной обтюрации корневых каналов – коробка с тюбиком внутри. Количество – 1 кор., весом – 54,94 г;
12. Втягиватель стоматологический для рта (губ) маленький. Количество – 50 шт., общим весом – 454,09 г;
13. Шприцы компомерные – светоотверждаемые рентгеноконтрастный компомерный прокладочный материал для композитной реставрации – 20 шприцев по 0,33 г материала. Количество – 1 уп., весом – 60,27 г;
14. Стоматологический наконечник «Jinme» в пластиковом кейсе. Количество – 2 шт., весом – 292,75 г;
15. Биологическая активная добавка «Agliocrat». Количество – 1 уп., весом – 63,53 г.
Общее количество товара – 15 наименований, общим весом – 2,51 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: М.М. Чубаркин