РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации Рузского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от (дата), заключенный между Администрацией Рузского городского округа Московской области и ответчиком, с момента вступления в силу судебного решения; обязать ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного решения,
Требования мотивированы тем, что между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от (дата), в отношении земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер регистрации: №
(дата) между ФИО2 и ФИО1 подписано Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер регистрации: №
Согласно п. ... Договора №, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно п. ... Договора №, земельный участок передается Арендодателем Арендатору во временное пользование сроком на 10 лет: с (дата) по (дата).
В связи с окончанием срока договора аренды ответчик в Администрацию с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов», в отношении земельного участка с кадастровым номером № обращался дважды.
(дата) Администрацией Рузского городского округа Московской области принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» № в связи с тем, что: 1. Установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию (Установленный вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства». На данный момент цель предоставления земельного участка не достигнута). 2. Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (В соответствии со ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках).3. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границы зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в Запросе о предоставлении земельного участка: - нахождение земельного участка, испрашиваемого для целей: под садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 №45 «Об утверждении СП 2.1.4.2645-10» («СП 2.1.4.2625-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения гор. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила). (На основании заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 земельный участок расположен в первом пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (100-150 метров от уреза воды). В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, относятся к землям, ограниченным в обороте.
(дата) Администрацией Рузского городского округа Московской области принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» № в связи с тем, что: 1. Неиспользование либо нецелевое использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (срок аренды свыше 3 трех лет). Установленный вид разрешенного использования земельного участка «Для ведения личного подсобного хозяйства». На данный момент цель предоставления земельного участка не достигнута.
(дата) Администрацией Рузского городского округа проведено муниципальное обследование земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) В Результате осмотра составлен АКТ муниципального обследования объекта земельных отношений №. В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке произрастает древесно – кустарниковая растительность, какие-либо строения отсутствуют, расположена опора ЛЭП. Участок огорожен общим забором с земельным участком с кадастровым номером №
(дата) Ответчику была направлена претензия с соглашением о расторжении договора аренды № от (дата)
в порядке ст. 46 ЗК РФ в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, ответчику предложено расторгнуть договор аренды и дать ответ в течение 7 календарных дней с момента отправления уведомления. До настоящего времени ответ в Администрацию не поступил.
Представитель истца Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении требований настаивал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела
Третьи лица о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктами 1 и 2 ст.609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.
В соответствии с п.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 ЗК РФ.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.
При отсутствии указанной совокупности условий арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона.
В соответствии с п.15 ст.39.8 ЗК РФ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
По делу установлено, что между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от (дата), в отношении земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер регистрации: №
(дата) между ФИО2 и ФИО1 подписано Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.
Договор зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (дата), номер регистрации: №
Согласно п. ... Договора №, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности общей площадью ... категория земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес) разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно п. ... Договора №, земельный участок передается Арендодателем Арендатору во временное пользование сроком на 10 лет: с (дата) по (дата).
В связи с окончанием срока договора аренды ответчик в Администрацию с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов», в отношении земельного участка с кадастровым номером № обращался дважды.
(дата) Администрацией Рузского городского округа Московской области принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» № в связи с тем, что: 1. Установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию (Установленный вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства». На данный момент цель предоставления земельного участка не достигнута). 2. Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (В соответствии со ст.39.20 Земельного Кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках).3. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границы зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в Запросе о предоставлении земельного участка: - нахождение земельного участка, испрашиваемого для целей: под садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 №45 «Об утверждении СП 2.1.4.2645-10» («СП 2.1.4.2625-10. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения гор. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила). (На основании заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, в соответствии с СП 2.1.4.2625-10 земельный участок расположен в первом пояс зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (100-150 метров от уреза воды). В соответствии с подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, относятся к землям, ограниченным в обороте.
(дата) Администрацией Рузского городского округа Московской области принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» № в связи с тем, что: 1. Неиспользование либо нецелевое использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (срок аренды свыше 3 трех лет). Установленный вид разрешенного использования земельного участка «Для ведения личного подсобного хозяйства». На данный момент цель предоставления земельного участка не достигнута.
(дата) Администрацией Рузского городского округа проведено муниципальное обследование земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) В Результате осмотра составлен АКТ муниципального обследования объекта земельных отношений №. В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке произрастает древесно – кустарниковая растительность, какие-либо строения отсутствуют, расположена опора ЛЭП. Участок огорожен общим забором с земельным участком с кадастровым номером №
(дата) Ответчику была направлена претензия с соглашением о расторжении договора аренды № от (дата)
в порядке ст. 46 ЗК РФ в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, ответчику предложено расторгнуть договор аренды и дать ответ в течение 7 календарных дней с момента отправления уведомления.До настоящего времени ответ не поступил.
Согласно п... договора, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданском законодательством, а также в случаях, указанных в п.п.... договора.
Согласно п.6.3 договора, при прекращении договора арендатор обязан передать участок в течение 10 дней в надлежащем состоянии.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд учитывает, что истцом в рамках избранного способа защиты представлены допустимые, надлежащие доказательства, позволяющие суду сделать вывод о нарушении прав истца ответчиком, поскольку в ходе судебного заседания был установлен факт использования земельного участка ответчиком при отсутствии на то правовых оснований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Рузского городского округа Московской удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от (дата), заключенный между Администрацией Рузского городского округа Московской области и ФИО1 с момента вступления в законную силу решения суда.
Обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.
В окончательной форме решение изготовлено 11 августа 2023 года.
Судья: Н.Ю. Ануфриева
1