Дело 12-994/2023
78MS0114-01-2023-001574-84
РЕШЕНИЕ
Санкт- Петербург 07 июля 2023 года
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО Компания «Форслайн» на постановление мирового судьи судебного участка №116 от 27.04.2023 года, которым
ООО «Компания «Форслайн», ИНН: <***>, КПП: 781001001, ОГРН: <***>, юридический адрес: 196006, <...>, лит. Д, пом. 1Н,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания с применением положений ст. 4.1.2 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №116 от 27.04.2023 года ООО «Компания «Форслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания с применением положений ст. 4.1.2 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, генеральный директор ООО Компания «Форслайн» обратился в Московский районный Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обосновании жалобы указывает, что Общество не было извещено о рассмотрении дела 27.04.2023 года, а также не было извещено надлежащим образом о вынесении постановления Комитетом по транспорту 28.11.2022 года. Общество не совершало правонарушение, так как административный штраф был уплачен 02.12.2022 года.
Законный представитель ООО Компания «Форслайн» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание явился защитник ООО Компания «Форслайн» А, который доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Мировой судья установил вину правонарушителя в том, что 15.02.2023 года в 00:01 юридическое лицо ООО «Компания «Форслайн», расположенное по адресу: <...>, лит. Д, пом. 1Н, совершило неуплату административного штрафа в размере 3000 рублей, назначенного постановлением Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от 28.11.2022, вступившим в законную силу 16.12.2022, в 60-дневный срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, отсрочка (рассрочка) уплаты штрафа не предоставлялась. То есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 16.03.2023 года, составленного в отношении ООО «Компания «Форслайн», в котором отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;
- копией постановления заместителя председателя Комитета по транспорту № от 28.11.2022, которым ООО «Компания «Форслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 16.12.2022 года.
- справкой об отсутствии уплаты штрафа;
-выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Компания «Форслайн».
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 16.03.2023, у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ООО «Компания «Форслайн».
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
С ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате штрафа с указанием причин невозможности его оплаты ООО «Компания «Форслайн» не обращался.
Как следует из представленных материалов дела, 28.11.2022 ООО «Компания «Форслайн» было привлечено к административной ответственности по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 16.12.2022.
Вместе с тем, ООО «Компания «Форслайн» будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа, вступившим в законную силу постановлением от 28.11.2022, не уплатил его в срок, предусмотренный законом.
Доводы жалобы о том, что Общество не было надлежащим образом извещено Комитетом по транспорту о вынесении постановления 28.11.2022 года, являются несостоятельными, поскольку постановление было вынесено на основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что штраф оплачен 02.12.2022 года, объективно ничем не подтверждены. Квитанция об оплате штрафа суду представлена не была.
Вместе с тем, вынесенное мировым судьей постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать законным в силу нижеследующего.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи вынесено 27 апреля 2023 года.
О дате, времени и месте рассмотрения дела ООО «Компания «Форслайн»
извещалось мировым судьей посредством направления телеграммы по адресу: СПб, Лиговский пр.. д.254, лит.Д, пом. 1-Н (л.д.17).
В материалах дела находится уведомление, согласно которому телеграмма ООО «Компания «Форслайн» не доставлена, закрыто, оставлено извещение, по извещению за телеграммой адресат не является.
Вместе с тем в уведомлении указан иной адрес юридического лица: Санкт-Петербург, Лиговский, 254, лит.Д (л.д.18).
В связи с чем, данное уведомление не является надлежащим извещением Общества о дате, времени и месте рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствии ООО «Компания «Форслайн». В связи с чем, мировым судьёй было нарушено право юридического лица на защиту.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что мировым судьей при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену вынесенного постановления.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Форслайн» подлежит прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №116 от 27.04.2023 года, которым ООО «Компания «Форслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания с применением положений ст. 4.1.2 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысяч) рублей– отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «Форслайн» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в 3 Кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Ю.В. Коновалова