Дело № 2-70/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
гор. Советск 13 февраля 2023 года Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Полушиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-70/2023 по заявлению администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
установил:
Администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области обратилась с заявлением, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: разведочно-эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), кадастровый номер 43:31:461201:330, местоположение: Кировская область, Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 1; водопроводную башню (назначение объекта – водозаборные), кадастровый номер 43:31:461201:329, местоположение: Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 2; разведочно-эксплуатационную скважину № 3164 (назначение объекта – сооружения водозаборные), кадастровый номер 43:31:320802:297, местоположение: Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 1; водонапорную башню (назначение объекта –сооружения водозаборные), кадастровый номер 43:31:320802:298, местоположение; Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 2.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании заявлений администрации муниципального образования Советский район Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области указанные объекты недвижимости приняты на учёт в качестве бесхозяйных. В течение года со дня постановки имущества на учёт никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Собственника у данных бесхозяйных объектов недвижимого имущества не имеется. Согласно информации Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области указанные объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учтены. Согласно информации Министерства имущественных отношений Кировской области сведения о вышеуказанных объектах в реестре государственного имущества Кировской области отсутствуют. Согласно выпискам из реестра муниципального имущества муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области данное недвижимое имущество не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области. На основании ответов КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» сведений о собственнике указанных объектов не имеется. Спор о праве отсутствует, так как вышеуказанные объекты не имеют собственника, приняты на учет в качестве бесхозяйных в установленном порядке. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самой правления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ. Согласно п. 40 ст. 8 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области организация в границах сельских поселений, входящих в состав района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Просит признать право муниципальной собственности на: разведочно-эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 62,0 м., кадастровый номер 43:31:461201:330, местоположение: Кировская область, Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости - 1966; водопроводную башню (назначение объекта – водозаборные), высота башни – 7 м., объём – 13 куб.м, кадастровый номер 43:31:461201:329, местоположение: Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1966; разведочно-эксплуатационную скважину № 3164 (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 120 м., площадь застройки – 12,8 кв.м., кадастровый номер 43:31:320802:297, местоположение: Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1974; водонапорную башню (назначение объекта –сооружения водозаборные), площадь застройки – 1,5 кв.м., объем – 15 куб.м., кадастровый номер 43:31:320802:298, местоположение; Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1974.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном в суд отзыве указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в отношении разведочно-эксплуатационной скважины с кадастровым номером 43:31:461201:330, водонапорной башни с кадастровым номером 43:31:461201:329, разведочно-эксплуатационной скважины с кадастровым номером 43:31:320802:297, водонапорной башни с кадастровым номером 43:31:320802:298 отсутствуют записи о правах. 19.11.2021 объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества на основании заявлений администрации муниципального образования Советский район Кировской области о постановке на учёт бесхозяйного имущества от 01.11.2021.
Представители заинтересованных лиц – Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, Министерства имущественных отношений Кировской области, администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселение в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы, в которых указали, что указанное имущество не значится в реестрах федерального, государственного имущества Кировской области и муниципального имущества, сведения о его собственнике отсутствуют. Считают возможным признать право муниципальной собственности на указанное имущество.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Порядок принятия на учет объекта недвижимого имущества, определен действующим с 01 января 2017 года Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».
Перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в целях постановки на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, установлены Правилами №1532.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями) (пункт 30 Правил № 1532).
В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом установлено, что право собственности на спорные объекты – разведочно-эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), кадастровый номер 43:31:461201:330, местоположение: Кировская область, Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 1; водопроводную башню (назначение объекта – водозаборные), кадастровый номер 43:31:461201:329, местоположение: Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 2; разведочно-эксплуатационную скважину № 3164 (назначение объекта – сооружения водозаборные), кадастровый номер 43:31:320802:297, местоположение: Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 1; водонапорную башню (назначение объекта –сооружения водозаборные), кадастровый номер 43:31:320802:298, местоположение; Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 2, ни за кем не зарегистрировано.
В реестрах федерального и муниципального имущества указанное имущество не значится, в реестре государственного имущества Кировской области сведения о нем также отсутствуют.
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи № 43:31:320802:297-43/052/2021-1У от 16.11.2021, № 43:31:461201:329-43/052/2021-1У от 19.11.2021, № 43:31:461201:330-43/052/2021-1У от 19.11.2021, № 43:31:320802:298-43/052/2021-1У от 18.11.2021 о принятии данных сооружений на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
В деле имеются технические планы на сооружения, расположенные в Родыгинском сельском поселении Советского района Кировской области - разведочно-эксплуатационную скважину, кадастровый номер 43:31:461201:330, сооружение № 1; водопроводную башню, кадастровый номер 43:31:461201:329, сооружение № 2; разведочно-эксплуатационную скважину № 3164, кадастровый номер 43:31:320802:297, сооружение № 1; водонапорную башню, кадастровый номер 43:31:320802:298, сооружение № 2, в которых также отсутствуют сведения о собственнике указанных объектов недвижимости.
Согласно ч.1.1 статьи 6 Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В ч. 5 ст. 8 Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.
Законом Кировской области от 11.10.2019 № 299 – ЗО внесены изменения в статью 7 Закона Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области, статью 3 Закона Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области» в части передачи полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения в ведение органов местного самоуправления муниципального района. Изменения, внесенные указанным законом, вступили в силу с 1 января 2020 года.
Согласно пункту 40 статьи 8 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области организация в границах сельских поселений, входящих в состав района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что истец обязан организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоснабжения и водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения.
На основании вышеизложенного, поскольку данные объекты недвижимости в установленном законом порядке поставлены на учет в качестве бесхозяйных, с момента постановки их на учет прошло более года, собственника объекты не имеют, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, как органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за муниципальным образованием Советский муниципальный район Кировской области ИНН <***>, ОГРН 1034310500971право собственности на:
разведочно-эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 62,0 м., кадастровый номер 43:31:461201:330, местоположение: Российская Федерация, Кировская область, Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости - 1966;
водопроводную башню (назначение объекта – водозаборные), высота башни – 7 м., объём – 13 куб.м, кадастровый номер 43:31:461201:329, местоположение: Российская Федерация, Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, сооружение № 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1966;
разведочно-эксплуатационную скважину № 3164 (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 120 м., площадь застройки – 12,8 кв.м., кадастровый номер 43:31:320802:297, местоположение: Российская Федерация, Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1974;
водонапорную башню (назначение объекта –сооружения водозаборные), площадь застройки – 1,5 кв.м., объем – 15 куб.м., кадастровый номер 43:31:320802:298, местоположение; Российская Федерация, Кировская область, Советский район, Родыгинское сельское поселение, дер. Решетниково, сооружение № 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1974.
Данное решение является основанием для совершения регистрационных действий и внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд с момента составления мотивированного решения.
Судья Л.А.Ефимова