<номер обезличен>
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года <адрес обезличен>
Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:
председательствующего судьи Невечеря Е.А.,
при секретаре Какабековой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес обезличен>, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Новый Дом» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
установил:
И.о. прокурора <адрес обезличен> обратился в суд с иском (впоследствии уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к ООО «Новый дом», в котором просит обязать ООО «Новый Дом» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных ЖК РФ, Постановлением <номер обезличен> от <дата обезличена>, а именно – провести общее собрание собственников помещений МКД с целью заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор управления МКД от <дата обезличена> в части включения сведений о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения.
В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес обезличен> проведен анализ законности в сфере соблюдения ООО «Новый дом» требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Проверкой установлено, что согласно информации <адрес обезличен> – государственной жилищной инспекции, сведения об управлении МКД <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> находятся в реестре лицензий <адрес обезличен> у ООО «Новый дом».
В приложении <номер обезличен> к договору управления МКД от <дата обезличена> <номер обезличен> отсутствуют данные о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения, что является нарушением п.23 Постановления <номер обезличен>.
<адрес обезличен> <дата обезличена> директору ООО «Новый дом» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений. Согласно ответу ООО «Новый дом» от <дата обезличена> вышеуказанные нарушения не устранены, в связи с чем и.о. прокурора <адрес обезличен> обратился в суд.
Старший помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Новый дом» по доверенности Коротун Н.А. в судебном заседании требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Выслушав участников процесса, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).
Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).
Судом установлено, что прокуратурой <адрес обезличен> проведен анализ законности в сфере соблюдения ООО «Новый дом» требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
В результате проверки установлено, что на основании протокола очередного общего собрания собственников помещений от <дата обезличена> и договора управления многоквартирным домом от <дата обезличена>, ООО «Новый дом» осуществляет управление в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>.
Согласно информации <адрес обезличен> – государственной жилищной инспекции, сведения об управлении МКД <номер обезличен> по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> находятся в реестре лицензий <адрес обезличен> у ООО «Новый дом».
При этом, как указывает истец, в приложении <номер обезличен> к договору управления МКД от <дата обезличена> <номер обезличен> отсутствуют данные о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения, что является нарушением п.23 Постановления <номер обезличен>.
Согласно ч.1 ст.192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 указанной статьи).
В силу положения ч.2 ст.193 ЖК РФ, Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> N 1090)
г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В силу положений ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
На основании ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктами 2,4 ч.3 ст.162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
- перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
- порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Согласно пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Как следует из положений п.10 указанного Постановления, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п.42 настоящего Постановления, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
На основании п. 23 Постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся, в том числе, сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.
Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8 указанной статьи).
Согласно ч.1 ст.452 ГК РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
По результатам проведенной прокуратурой <адрес обезличен> проверке вынесено представление, которое <дата обезличена> направлено директору ООО «Новый дом».
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что вышеуказанные нарушения в настоящее время исправлены.
Таким образом, судом установлено, что в нарушении вышеуказанных норм ООО «Новый дом» не исполнены требования законодательства, а именно предусмотренные ЖК РФ, Постановлением <номер обезличен>, Постановлением <номер обезличен>.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и.о. прокурора <адрес обезличен>.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен> ОГРН <номер обезличен>), в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Новый Дом» (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить выявленные нарушения – удовлетворить.
Обязать ООО «Новый Дом» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных ЖК РФ, Постановлением <номер обезличен> от <дата обезличена>, а именно – провести общее собрание собственников помещений МКД с целью заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор управления МКД от <дата обезличена> в части включения сведений о работах по сухой и влажной уборке мест общего пользования и периодичности их выполнения.
Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Невечеря
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.
Судья Е.А. Невечеря