Дело №2а-2017/2025
УИД 76RS0014-01-2025-000556-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Воробьевой В.В.,
при секретаре Ананьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области, ООО «МВ ТЮНИНГ», ООО «КУПИПРОДАЙ» о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Ярославского гарнизона обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с сетевыми адресами: <адрес>, на которых размещена информация, представляющая собой предложения неограниченному кругу лиц приобрести устройство для уклонения от ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения путем скрытия государственного регистрационного знака транспортного средства (размещена информация о продаже дистанционным способом откидных номерных рамок).
Прокурор в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.
Представитель административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области представило отзыв на административный иск, указав, что по адресам: <адрес> отсутствует указанная в административном иске информация. Фактически размещены главные страницы сайтов.
ООО «МВ ТЮНИНГ» представило отзыв на административный иск, указав, что заявленная в иске информация на сайте <адрес> не размещалась.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая собранные по делу доказательства (в частности скриншоты), пояснения ООО «МВ ТЮНИНГ», Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области и положения ст. 265.3 КАС РФ, ООО «МВ ТЮНИНГ» не является лицом, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления о признании информации запрещенной. По адресу: <адрес>, отсутствует указанная в административном иске информация. Фактически размещена главная страница сайта. В указанной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Также из материалов дела следует, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены, помимо указанного выше, сайты: <адрес>, на которых размещена информация о продаже дистанционным способом откидных номерных рамок, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак.
Согласно ч. 4 ст. 24, ст. 31 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
Вопросы в области безопасности дорожного движения регламентированы в Постановлении Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"). В п. 10.1 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) закреплено, что запрещена эксплуатация ТС если:
- государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования";
- государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.
Статья 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.
Согласно ст.3 Федеральному закону от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из приведенных выше положений действующего законодательства следует, что информация, размещенная на сайтах <адрес>, является запрещенной, создает предпосылки к совершению гражданами преступлений и административных правонарушений.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственность, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран.
В соответствии с ч.1 ст.9 и ч.6 ст.10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Анализ положений п.1 ст.9 и п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской федерации запрещено.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пересечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
Из положений частей 1,2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основание для включения в Реестр указанных сведений является, в том числе, вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Поскольку на сайтах <адрес>, размещена информация, распространение которой в Российской Федерации в соответствии с ч.6 ст.10 Закона №149 запрещено, данные сайты подлежат включению в Реестр.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования заявлению Заместителя военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья В.В. Воробьева