УИД: 66RS0009-01-2022-003728-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 30 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,

при секретаре Шушаковой В.В.,

с участием административного истца ФИО1,

прокурора Симоновой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3039/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к межмуниципальному управлению МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование иска ФИО3 указала, что она после освобождения поменяла свою жизнь, вышла замуж, родила дочь, за время профилактического учета к административной ответственности не привлекалась, добросовестно соблюдала административные ограничения, вмененные судом при административном надзоре, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет постоянное место работы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала свои требования и пояснила, что в отношение нее был установлен административный надзор сроком на 8 лет, в настоящее время половина срока надзора истекла, полагает, что своим поведением она доказана исправление и не нуждается более в административном надзоре.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства.

Неявка представителя административного ответчика в соответствие с ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению искового заявления.

Решая вопрос о привлечении в качестве заинтересованного лица потерпевшего по уголовному делу, суд приходи к выводу, что основание не имеется, поскольку ФИО1 была осуждена за преступление предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, потерпевшие по которому отсутствуют.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, исследовав письменные доказательства и дело административного надзора, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и частью 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Как следует из изученных материалов приговором Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее судимая ФИО2 была осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР условно-досрочно на срок 10 месяцев 4 дня и поставлена на профилактический учет в отделе полиции № МУ МВД России «Нижнетагильское».

Решением Ленинского районного суда города нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятому по заявлению ММУ МВД России «Нижнетагильское» в отношение ФИО4, был установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за тяжкое преступление.

ФИО4 установлены административные ограничения:

- явка для регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрет на пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> составлена запись акта о регистрации брака. ФИО4 присвоена фамилия ФИО3.

В настоящее время ФИО2 в <адрес>, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно материалам надзорного дела ФИО2 допускала нарушение явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, ранее привлекалась к административной ответственности, по месту работы характеризуется положительно, жалоб на нее не поступало.

Как следует материалов надзорного дела ФИО1 часто не находится дома в ночное время, однако в материалах отсутствуют доказательства уважительности причин ее отсутствия (справки с места работы, график работы).

ФИО6 установленного судом срока административного надзора истекла ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на указанные обстоятельства, суд считает преждевременным постановку вопроса о досрочном прекращении административного надзора. Делая такой вывод, суд исходит из того, что, согласно решения суда об установлении административного надзора, в нем отмечено, что ФИО2 совершила тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности, ранее имела не снятую не погашенную судимость за аналогичное преступление.

Из исследованной в судебном заседании справки ИЦ ГУВД ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на срок 1 год 5 месяцев 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ вновь осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года, ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на срок 10 месяцев 4 дня.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа к размере 1000 руб..

Проанализировав поведение административного истца, суд приходит к выводу о склонности ФИО2 к противоправному поведению.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Оценивая доводы, изложенные в административном иске о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту жительства и работы, суд пришел к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

При таких обстоятельствах, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 нецелесообразным.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит правильными, сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к межмуниципальному управлению МВД России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда города нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года.

<...>

<...>

Судья Ершова Т.Е.