Дело№2-184/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года п. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре Нечипорук С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо ОВМ ОМВД России по <адрес>, об установлении факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с заявлением об установлении факта постоянного проживания без регистрации, просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым.

Свои требования мотивирует тем, что он родился и постоянно проживает в <адрес> Автономной Республики Крым. С момента рождения заявитель постоянно проживает на территории Республики Крым, однако нигде не зарегистрирован.

Указывает, что обучался в средней школе на территории <адрес>, также на территории <адрес> проживает его мать ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации.

Как указывает заявитель, он имеет желание приобрести гражданство Российской Федерации, но не смотря на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он проживал на территории Республики Крым, но не имеет регистрации по месту жительства, он не имеет возможности реализовать право по приобретению гражданства. По данному факту заявитель обращался в соответствующий отдела миграционной службы, где заявителю было разъяснено, что для установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым необходимо обратиться с заявлением в суд.

В судебное заседание заявитель не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном порядке.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие В порядке подготовки поддержал заявленные требования, суду пояснил, что заявитель с рождения проживал и был зарегистрирован на территории <адрес> Республики Крым, снялся с регистрации, однако постоянно проживал и в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым. Мать заявителя проживает на территории Республики Крым и является гражданкой Российской Федерации, заявитель имеет устойчивые социальные связи на территории <адрес> и выражает намерение оформить документы в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, в порядке подготовки просит суд вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, с учетом пояснений представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, суд пришёл к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 262 п.п. 1 п.1 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителя в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в <адрес> Республики Крым, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.10).

С 2012 года сведения о месте регистрации заявителя отсутствуют.

Мать заявителя ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта, зарегистрирована и проживает на территории <адрес> Республики Крым (л.д.6).

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

- аттестатом о полном общем среднем образовании и приложением к аттестату, из которых усматривается, что ФИО1 действительно обучался Кукушкинской средней школе <адрес> АРКрым и 2008 году окончил указанную школу (л.д.4, 5);

- характеристикой Администрации Кукушкинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, в котором указывается, что ФИО1 с момента рождения проживал без регистрации по адресу : <адрес> (л.д.7);

- выпиской похозяйственных книг Администрации Кукушкинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (о фактическом проживании), о том, что ФИО1 фактически проживает с 1996 года по настоящее время по адресу: <адрес> Республики Крым (л.д.8) ;

- справкой о составе семьи № из которой следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> Республики Крым совместно с матерью ФИО2 (л.д.11).

- сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности (л.д.9, 12, 13, 14, 15).

Как следует из пояснений представителя заявителя и предоставленных документов, в домовладении по адресу <адрес> заявитель проживает на законных основаниях, поскольку указанный дом принадлежит его матери.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2) и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1), в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (статья 55, часть 2), которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

В силу п. "г" ст. 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) гражданство Российской Федерации приобретается по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 17 указанного Федерального закона при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Республикой Крым ДД.ММ.ГГГГ подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, согласно статье 5 которого установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусматривает в качестве специального условия признания гражданина Украины (лица без гражданства) гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ факт его постоянного проживания на эту дату на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Закрепляя данное условие, направленное на предоставление гражданства Российской Федерации тем находящимся на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя лицам, которые имеют реальную связь с этой территорией или выразили явное стремление к ее установлению и входят в состав постоянного населения соответствующей территории, а значит, с ДД.ММ.ГГГГ - и с Российской Федерацией в целом, федеральный законодатель основывался на понимании гражданства Российской Федерации как устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

Как разъясняется в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в связи с жалобой ФИО5", постоянное проживание лица на территории Российской Федерации как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, включая право на приобретение гражданства на основании федерального закона, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Применительно к отношениям, регулируемым частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", - в силу особенностей его действия во времени, в пространстве и по кругу лиц - факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - в силу предписаний Конституции Российской Федерации, основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в настоящем Постановлении, и с учетом международно-правовых актов - предполагает, что в целях решения вопроса о признании гражданином Российской Федерации гражданина Украины, не имеющего на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ) регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя:

под постоянным проживанием гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату;

установление факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Как следует из пункта 4 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, при невозможности представления гражданином Украины уполномоченному органу регистрационных документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, такой факт может быть установлен судом общей юрисдикции на основании иных законодательно допустимых доказательств в соответствии с положениями главы 28 ГПК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные заявителем доказательства и иные материалы дела, исходя из того, что заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1, поскольку судом установлен факт его постоянного проживания на территории Республики Крым в том числе и на юридически значимую дату – ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данного факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет для заявителя юридическое значение, поскольку дает ему право на оформление гражданства Российской Федерации.

Кроме того, суд считает, что совокупность представленных заявителем доказательств, свидетельствует о том, что на указанную дату заявитель выбрал территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями выразил явное стремление к установлению с ней реальной, устойчивой и прочной связи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания без регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым суд через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья :