Решение по делу № 2А-1966/2022 от 09.09.2022 | Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а- 1966/2022

УИД: 15RS0010-01-2022-002338-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2022 года г.Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа в составе:

председательствующего судьи Кцоевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Габараевой Л.М.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа Касаевой Ф.Б., представившей служебное удостоверение ТО № 043850 от 27 декабря 2019 года,

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО1, действующего на основании доверенности 16/то/25/13-12 от 05 сентября 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО3 обратился суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО2, ... года рождения, осужден приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 20 марта 2017 года по ч.3 ст.162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По месту пребывания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 30 взысканий. Постановлением начальник ФКУ ИК -1 от 26 февраля 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты общественных интересов, просил установить в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, с. ...», административный надзор со следующими ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО1, действующий на основании доверенности №16/то/25/13-12 от 05 сентября 2022 года, административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 требования административного искового заявления признал, просил смягчить меры административных ограничений.

Старший помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа Касаева Ф.Б., поддержала требования административного искового заявления врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года по изложенным в нем основаниям с указанными ограничениями. При этом полагала, чтобы у него не возникали трудности с трудоустройством, назначить ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ... года рождения, осужден приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 20 марта 2017 года по ч.3 ст.162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии Московского городского суда от 03 июля 2017 года приговор Кузьминского районного суда г.г.Москвы от 20 марта 2017 года в отношении ФИО4, ФИО5, ФИО2 изменен. В отношении каждого из осужденных по ч.3 ст.162 УК РФ исключено указание на совершение ими разбойного нападения с применением насилия, опасного для жизни, с указанием о совершении разбойного нападения с применением насилия опасного для здоровья. В остальной части приговор суда оставлен без изменения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.3 ст.162 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Освобождается ФИО2 из ФКУ ИК1 УФСИН России по РСО-Алания 06 декабря 2022 года.

ФИО2 по месту пребывания характеризуется отрицательно. Допускает нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, состоит на профилактическом учете. Из бесед индивидуально-воспитательного характера не всегда делает положительные выводы. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. К труду относится отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном преступлении раскаивается.

Постановлением начальник ФКУ ИК -1 от 26 февраля 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, имеет 30 взысканий, поощрений не имеет.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом изложенного, суд считает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с применением следующих ограничений:

- запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц суд, считает чрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающего до осуждения по адресу: РСО-Алания, Дигорский район, с...., административный надзор сроком на 3 ( три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Установленный судом срок административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания 06 декабря 2022 года, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья Кцоева А.А.