61RS0017-01-2025-003490-54 Дело № 2-1540/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре судебного заседания Коденцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Красносулинского района, Управлению земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района о снятии с кадастрового учёта земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей на основании Постановления Главы Администрации г. Красный Сулин и района № 186 от 10.04.1992 г. предоставлен в собственность земельный участок, площадью150 000 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, Территория Ударниковского с/п. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного производства».

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законном порядке, но границы данного земельного участка не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО «Пригородное» на основании договора аренды земельного участка от 04.04.2018 г. и дополнительного соглашения № 1 от 11.01.2022 г.

ФИО1 являясь собственником земельного участка не может распорядится им по своему усмотрению при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым номером № невозможно установить в связи с пересечением границ с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

На настоящий момент в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № отсутствуют зарегистрированные права, сделки, ограничения и обременения. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 14.11.2022 и 21.11.2023 соответственно, т.е. позже 1 марта 2008 года.

Истец просит суд снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и № как ошибочно внесенные в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Красносулинского района извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, представили письменный отзыв, согласно которого считают, что устранить реестровые ошибки во внесудебном порядке не представляется возможным.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015года N 218-ФЗ (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного производства», общая площадь 150 000 кв.м., адрес объекта: Ростовская область, Красносулинский район, Территория Ударниковского с/п, на основании Постановления Главы Администрации г. Красный Сулин и района № 186 от 10.04.1992 г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка истца и при проведении кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка было установлено пересечение границ с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, Ударниковское сельское поселение, 25 м. на юг от п. Пригородный, площадью 147 545 кв.м., категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Сенокошение», поставлен на кадастровый учет 14.11.2022 Управлением земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района Ростовской области.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, Ударниковское сельское поселение, 25 м. на юг от п. Пригородный, площадью 21 361 кв.м., категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Сенокошение», поставлен на кадастровый учет 21.11.2023 Управлением земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района Ростовской области.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года N 218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 14 данного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (п.5 ч. 2 ст. 14 Закона).

При этом, снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом о государственной регистрации предусмотрено для следующих случаев:

- для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона);

- для земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда; снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению, государственного регистратора прав (ч. 11 ст. 60 Закона);

- для земельных участков, учтенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона).

В силу части 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 238 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, установленного приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514, в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008 года, при отсутствии в ЕГРН сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 г., при отсутствии сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение трех месяцев со дня направления запроса разделу и записи о земельном участке присваивается статус "архивный (архивная)".

В соответствии с частью 15 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в части 18 настоящей статьи.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № но не поставлены на кадастровый учет 14.11.2022 и 21.11.2023 соответственно, т.е. после 01 марта 2008 г., пять лет со дня осуществления кадастрового учёта и прекращения аренды не прошло.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Таким образом, обращаясь за судебной защитой, заявитель должен обосновать факт нарушения своих прав и невозможность их восстановления во внесудебном порядке.

Внесение сведений о спорных объектах в государственный кадастр недвижимости нарушает права и законные интересы истца, по мнению суда, истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с иском о снятии земельных участков с астровыми номерами № и № с государственного кадастрового учета, учитывая, что и орган кадастрового учета не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке, кроме решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Красносулинского района, Управлению земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района о снятии с кадастрового учёта земельных участков удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, Ударниковское сельское поселение, 25 м. на юг от п. Пригородный, площадью 147 545 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, Ударниковское сельское поселение, 25 м. на юг от п. Пригородный, площадью 21 361 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29.12.2025 г.

Судья В.В. Астахова