Дело № 2а-231/2025
УИД 31RS0001-01-2025-000096-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 февраля 2025 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Романенко С.А.,
при секретаре Сальниковой М.А.,
с участием помощника прокурора Волченко В.О.,
представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области, действующего на основании доверенности, ФИО1,
административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение ИК-4 УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок три года и следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства на территории РФ, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обосновании административного иска ссылается на то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12.07.2022 г., которым он осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом апелляционного определения Белгородского областного суда от 31.08.2022 г., к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока: 31.08.2022 г., конец срока отбывания наказания: 04.01.2026 г.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Белгородской области, заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12.07.2022 года за совершение умышленного тяжкого преступления. Кроме того, за время отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Просил суд административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12.07.2022 г. ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления.
Кроме того, в период отбытия наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения правил внутреннего распорядка, в связи с чем, постановлением начальника ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Белгородской области от 06.10.2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление осужденным не обжаловалось.
Таким образом, у суда имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Согласно положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
С учетом поведения ФИО2 в период отбывания назначенного судом наказания (за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 679 действующих дисциплинарных взысканий, полученных в период с 10.11.2022 года по 10.01.2025 года, наказание отбывает в строгих условиях), характера совершенного им преступления, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
При этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения (ч. 3 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На ФИО2 следует возложить обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом данных о его личности необходимо для контроля за ним.
Кроме того, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО2 и его поведении в период отбывания наказания (администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно), совершения им преступления в ночное время, суд считает необходимым установление в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. (за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства и, обращения в медицинское учреждение за медицинской помощью). По мнению суда, это ограничение будет способствовать контролю за поведением осужденного после его освобождения из мест лишения свободы.
Что касается ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях и предложенного прокурором, запрета на выезд за пределы г. Белгорода, суд учитывает следующее.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 ).
Преступление, которое учитывается при установлении настоящего административного надзора, совершено ФИО2 не в месте проведения массовых мероприятий. Необходимости применения данного ограничения с учетом данных о личности осужденного, материалы дела не содержат. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ суду не представлено.
Поэтому в части установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях в удовлетворении требований следует отказать.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Материалы дела не содержат доказательств того, что установление судом такого вида административного ограничения является обязательным, поскольку имеются сведения о месте постоянного жительства и регистрации ФИО2
Избранные судом ограничения будут достаточны для оказания должного контроля и профилактического воздействия на осужденного в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <...>, зарегистрированного в <...>, гражданина <данные изъяты>, на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства и, обращения в медицинское учреждение за медицинской помощью;
- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья С.А. Романенко
Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2025 года.