Решение по делу № 2А-364/2023 от 21.04.2023

Дело № 2а-364/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Бабиковой М.А.,

с участием представителя административного ответчика и представителя административного ответчика ФИО1

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Чайковскому ФИО1, врио начальника-старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Чайковский ФИО4, УФССП России по Пермскому краю об оспаривании постановлений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Чайковскому ФИО1, врио начальника-старшему судебному приставу ОСП по г. Чайковский ФИО4, УФССП России по Пермскому краю об оспаривании постановлений, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что истец является взыскателем по алиментам с ФИО2 на содержание несовершеннолетних детей ФИО42., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 12 726 рублей ежемесячно на каждого ребенка, что соответствует величине прожиточного минимума, установленного для детей ФИО5 Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании выданного судом исполнительного листа в ОСП по г.Чайковскому возбуждено исполнительное производство, которое находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Согласно постановлению о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ по алиментам составляет 65 162,80 рублей, частичная оплата составила 76 520,00 рублей, с чем она не согласна.

Алименты взысканы судом с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно банковским выпискам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были произведены выплаты: в июле выплат не было. ДД.ММ.ГГГГ - 10 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 2 730 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2 730 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12 730 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12 730 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12800 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12 800 рублей. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено 66 520 рублей, вместо указанных в расчете 76 520,00 рублей. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 75 518,5 рублей, вместо 65162,80 рублей.

В постановлении о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ указано, что общая сумма выплат на ДД.ММ.ГГГГ составляет 141 682,80 рублей. Расчет не верен за счет неправильного расчета за июль 2022 года. Задолженность рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ, и если месяц неполный, то расчет производится пропорционально дням в месяце. В июле 31 день, алименты надлежит рассчитать на 18 дней июля ( в период с 13 по 31 июля). 25 452 (сумма выплаты)/31(количество дней в месяце)=821,03 рублей (оплата за каждый день июля). 821,03 рублей* 18 дней 14 778,5 рублей, а не 14 422,80 рублей, как указано в расчете. Итого сумма подлежащая оплате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 142 038,50 рублей. Между тем, графа «дата внесения платежей» пустая в постановлении об удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель указывает на сумму задолженности в размере 65 162,80 рублей, а в постановлении об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает сумму задолженности в размере 57 355 рублей. Постановление не мотивировано, а соответственно является необоснованным и незаконным. На основании Постановления Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П об установлении величины прожиточного минимума в Пермском крае на 2023 год» величина прожиточного минимума на детей составляет 13 146 рублей, поэтому размер алиментов на 2-х детей в январе 2023 года составляет 26 292 рублей.

С учетом задолженности (75 518,5 рублей) и размера алиментов за январь 2023 в сумме 26 292 руб. ФИО2 должен выплатить 101 810,50 рублей. Согласно платежным документам из Сбербанка в счет погашения долга по алиментам поступили: ДД.ММ.ГГГГ - 5 976,65 рублей, 227,61 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 161,62 рублей, 106,38 рублей, 836,22 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 26 550 рублей, 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 57 355 рублей, итого 91 713,48 рублей. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 097,02 рублей.

Считает постановление об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об отмене обращения взыскания на денежные средства должника в ПАО Сбербанк, АО «БКС Банк», ПАО ВТБ, ООО «ХКФ Банк», об отмене ограничения специальных прав должника в части водительского удостоверения, они не мотивированы, что нарушает ее права и права несовершеннолетних детей, созданы условия для уклонения от уплаты алиментов.

Просит, с учетом изменения, уточнения исковых требований и отказа от административного иска в части, принятого судом, признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Чайковскому ФИО1 об отмене ограничения специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца ФИО3 от административного иска к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Чайковскому ФИО1, врио начальника-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Чайковский ФИО4, УФССП России по Пермскому краю в части требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности определить задолженность по алиментам с ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75 518,50 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 097,02 рублей, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника-старший судебный пристав ОСП по г.Чайковскому ФИО4, УФССП России по Пермскому краю с исключением по ходатайству административного истца ОСП по г. Чайковскому из числа административных ответчиков и УФССП России по Пермскому краю из числа заинтересованных лиц.

Административный ответчик и представитель административного ответчика ФИО1 уточненные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала письменные возражения, не возражала против принятия судом отказа от административного иска в части.

Административный ответчик УФССП России по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом, письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д. 2-4 том 2).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что выплачивает алименты на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, задолженности не имеет. Не возражает против принятия судом отказа от административного иска в части.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На административного истца возлагается обязанность доказать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 алименты на содержание дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме 6363 рубля ежемесячно, что соответствует 1/2 величине прожиточного минимума для детей в Пермском крае. Удержание алиментов производить с ДД.ММ.ГГГГ до достижения детьми совершеннолетия (л.д. 180-184 том 1).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определено: решение Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части размера алиментов, взысканных на содержание несовершеннолетних детей. Принять в данной части новое решение. Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 алименты на содержание дочери ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 12 726 рублей ежемесячно, что соответствует величине прожиточного минимума, установленного для детей ФИО5 Правительства Пермского края от 08.09.2021г. №-П. В остальной части решение суда оставить без изменения (л.д. 184-187 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> поступил и/лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чайковским городским судом о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме в размере 12 726 рублей ежемесячно на каждого ребенка (л.д. 44, 45-46 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 47-48 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55240,80 рублей (л.д. 49-50 том 1).

Направлены запросы в кредитные организации и органы, регистрирующие имущественное и гражданское состояние.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «БКС БАНК», ООО «ХКВ БАНК», БАНК «ВТБ» (ПАО), Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк.

По сведениям ГИБДД за должником регистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, 2021 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.20 оборот-21 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ должник ограничен в праве на выезд из Российской Федерации (л.д.19 оборот-20).

Согласно ответам ГИМС, Гостехнадзора о наличии специального права в виде управления транспортным средством за должником права не зарегистрировано.

Согласно карточке операции с ВУ за должником зарегистрировано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (л.д.13).

По сведениям Пенсионного фонда РФ за должника производятся отчисления.

Согласно реестру перечисленных сумм, за счет должника ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены суммы: № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 355,78 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 227,61 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5976,65 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 836,22 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 106,38 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 161,62 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 57355 рублей (л.д.100-107).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с уплатой задолженности по алиментам на общую сумму 65164,48 рублей: платежи от ДД.ММ.ГГГГ на 57355 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на 1 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на 500 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на 106,38 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на 161,62 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на 836,22 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на 227,61 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на 5976,65 рублей, вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 108 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с уплатой задолженности по алиментам вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д. 109-113, 115 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с уплатой задолженности по алиментам вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника (л.д.114 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением должником требований исполнительного документа вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом (л.д.116, 137 том 1).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в сумме 10000 руб. за содержание детей ФИО20 ФИО21 за июль 2022 (л.д. 86, 163 том 1).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 алименты в размере 10000 рублей за содержание детей ФИО22 ФИО23 за август 2022 (л.д.88).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислена доплата алиментов в размере 2730 рублей за содержание детей ФИО24, ФИО25 за июль 2022 (л.д.87).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в размере 2730 рублей за содержание детей ФИО26, ФИО27 за август 2022 (л.д.89).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в размере 12730 рублей за содержание детей ФИО29, ФИО28 за сентябрь 2022 (л.д.90).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в размере 12730 рублей за содержание детей ФИО30, ФИО32 за октябрь 2022 (л.д.91).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в размере 12800 рублей за содержание детей ФИО34, ФИО33 за ноябрь 2022 (л.д.92).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в размере 12800 рублей за содержание детей ФИО35, ФИО36 за декабрь 2022 (л.д.93 том 1).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО2 в пользу ФИО3 перечислены алименты в размере 26550 рублей за содержание детей ФИО37, ФИО38 за январь 2023 (л.д.125 том 1).

Согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислено ФИО3 50000 рублей, назначение определение Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 142 том 1).

Согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислено ФИО3 40000 рублей, назначение определение Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 140 том 1).

Согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислено ФИО3 30000 рублей, назначение определение Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 140 об. том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65162, 80 рублей (л.д.99 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75518,58 рублей (л.д. 127-128 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ (постановления) должностного лица службы судебных приставов, а именно отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, отменено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 189 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ постановления должностного лица службы судебных приставов об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, указано произвести расчет задолженности по алиментам (л. д. 126 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9741,32 рублей (л.д. 129-129 об. том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д. 130 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях (л.д. 131, 132 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 767,68 рублей (л.д.190 том 1).

При разрешении исковых требований, суд руководствуется нормами статей 64, 67.1, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с подпунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно ч.4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в случае если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей.

Судом учтено, что после возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей, судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, в том числе обращено взыскание на денежные средства должника в банках, запрет на регистрационные действия в отношения транспортных средств, произведен расчет задолженности по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55240,80 рублей с учетом уплаченных должником сумм. В связи с наличием задолженности по алиментам свыше 10000 рублей судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ ограничил должника в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Впоследствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 по алиментам не превышала 10000 рублей, возникли основания для отмены такого ограничения, поэтому судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Установленные обстоятельства по делу не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления и нарушении прав административного истца.

Довод истца о необходимости нулевого остатка задолженности по алиментам для снятия временного ограничения на пользование должником специальным правом является ошибочным. Как указано выше, в силу закона временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами не может применяться в случае если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей.

Иные доводы правового значения не имеют.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Чайковскому ФИО1, врио начальника-старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Чайковский ФИО4, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(М.А. Бабикова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-364/2023

УИД 59RS0040-01-2023-000184-41

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края