Постановление по делу № 05-3171/2022 от 28.11.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-3171/22 УИД:77RS0032-02-2022-020771-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна,

(по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3171/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

02.06.2022 в место международного почтового обмена Владивосток АОПП, находящееся в регионе деятельности Владивостокского Почтового таможенного адрес почтовой таможни в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № EL022486672RU поступил товар, пересылаемый ФИО1 (690091, Vladivostok, Praporshica Komarova, 45a, Russian Federation) в адрес Shabdanalieva Aiganysh (21913, Incheon, IncheonYeonsu-gu Yeonsu-dong 511-7, 201, Korea, Republic).

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 23 от 31.05.2022, в МПО пересылается следующий товар: - «AMPLE:N HyaluronShot Cream», количество 35 шт., вес 11,9 кг, стоимость сумма; - «AMPLE:N CeramideShot Ampoule 100 ml», количество 35 шт., вес 11,9 кг, стоимость сумма;

В ходе документального контроля и осмотра МПО с использованием рентгенотехники возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра МПО № EL022486672RU (акт таможенного досмотра № 10014040/030622/100015) обнаружен следующий товар: - крем в стеклянной емкости объемом 60 мл в количестве 144 шт. На товаре и упаковке имеется маркировка: «AMPLE: N, HYALURON SHOT [AMPOULE], PERSONALIZED PRESCRIPTION, 60ML_2.02FL.OZ., ANTI-WRINKLE, FUNCTION, MADE BY: COREANA LA. SINCE 1988, MADE IN KOREA».

15.06.2022 товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении, а именно: крем в стеклянной емкости объемом 60 мл в количестве 74 шт. изъят по протоколу изъятия и помещен по акту приема-передачи на хранение на СВХ ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 09.09.2022 № 12410001/0019297, предметом административного правонарушения является следующий товар: - парфюмерно-косметическое средство для ухода за кожей лица, изготовленное на основе: воды, глицерина, триглицеридов жирных кислот, пантенола, веществ белковой природы (пептидов), полимеров акриловой кислоты, растительных экстрактов – в количестве 74 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на момент совершения административного правонарушения – 31.05.2022 на адрес составила сумма (сумма прописью, сумма).

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 28 ноября 2022 года в 09 часов 10 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовался.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-538/2022 от 15 июня 2022 года (л.д. 8-12),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15 июня 2022 года (л.д. 13),

- международным почтовым отправлением № EL022486672RU (л.д. 14),

- копией поручения на таможенный досмотр № 10014040/030622/100016 (л.д. 19-20),

- актом таможенного досмотра № 10014040/030622/100015 с приложением фототаблицы (л.д. 21-23),

- объяснениями фио от 07 июня 2022 года о том, что осуществлял отправку вышеуказанного МПО в целях помощи партнерам из Москвы по возврату товара, поскольку отправку из Владивостока в Корею стоит дешевле. Товар не был задекларирован по установленной форме по причине того, что при отправке ФИО1 не пересчитывал его количество и не думал, что количество имеет значение. C правилами заполнения таможенной декларации по форме CN23 не знаком. Вину в совершении административного правонарушения не признает (л.д. 27-28),

- копией паспорта на имя фио (л.д. 29-30),

- выпиской из ОГРНИП на фио (л.д. 58-61),

- протоколом опроса свидетеля фио от 09 августа 2022 года, данными уполномоченному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (л.д. 64-66),

- протоколом опроса фио от 11 августа 2022 года, согласно которого ФИО1 лично заполнял таможенную декларацию через электронный кабинет пользователя EMS, выступал посредником по возврату товара в Корею в виду не ликвидности реализации товара на адрес. Фактически в МПО находились косметические средства, предназначенные для ухода за кожей лица. Товар не был задекларирован в установленном порядке по причине того, что ФИО1 не знал о необходимости указания полного названия товара. Вину в совершении АП ФИО1 не признает. Также ФИО1 сообщил, что его ежемесячный доход составляет сумма, в собственности находится квартиру по адресу регистрации в ипотечном кредите (л.д. 76-80),

- сведениями об имущественном положении фио,

- протоколом о взятии проб и образцов от 02 сентября 2022 года (л.д. 87-88),

- заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ адрес от 09.09.2022 № 12410001/0019297, предметом административного правонарушения является следующий товар: - парфюмерно-косметическое средство для ухода за кожей лица, изготовленное на основе: воды, глицерина, триглицеридов жирных кислот, пантенола, веществ белковой природы (пептидов), полимеров акриловой кислоты, растительных экстрактов – в количестве 74 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на момент совершения административного правонарушения – 31.05.2022 на адрес составила сумма (л.д. 90-97),

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-538/2022 от 04 октября 2022 года составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 102-105).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В силу пп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могли бы быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решение о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской декларации, а в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение) в качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п. 5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, утвержденного приказом ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях», пересылка через таможенную границу МПО осуществляется с использованием CN 22 (ярлык «Таможня»), таможенной декларации CN 23, сопроводительного адреса CP 71, бланка-пачки CP 72, которые заполняются отправителем, наклеиваются или прикрепляются к оболочке МПО способом, исключающим их утрату.

В соответствии с разделом IV почтовых Правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, на каждое МПО отправитель заполняет таможенную декларацию. В таможенной декларации указывается: наименование адресата, страны назначения, подробный адрес получателя, наименование каждого пересылаемого предмета, его масса и стоимость, а также адрес и наименование отправителя. В таможенной декларации не допускается обозначать предметы общим названием. Таможенная декларация заполняется на русском языке (в случае необходимости с подстрочным переводом на язык страны назначения или латинскими буквами и арабскими цифрами).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 02.06.2022 в место международного почтового обмена Владивосток АОПП, находящееся в регионе деятельности Владивостокского Почтового таможенного адрес почтовой таможни в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № EL022486672RU поступил товар, пересылаемый ФИО1 (690091, Vladivostok, Praporshica Komarova, 45a, Russian Federation) в адрес Shabdanalieva Aiganysh (21913, Incheon, IncheonYeonsu-gu Yeonsu-dong 511-7, 201, Korea, Republic).

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: парфюмерно-косметическое средство для ухода за кожей лица – в количестве 74 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в СВХ ООО «Аэро-Груз» по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.