К делу 5-1453/2022
УИД: 23RS0003-01-2022-005128-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 сентября 2022 года г.-к. Анапа
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Топорцова Е.Н.
при секретаре судебного заседания Колесниченко С.Н.
с участием:
помощника Анапского межрайонного прокурора Тимаева А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
Постановлением Анапского межрайонного прокурора старшего советника юстиции Чикарова С.М. от 22.07.2022 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Согласно постановлению от 22.07.2022 г. Анапской межрайонной прокуратурой по факту размещения в сети Интернет «Одноклассники» информации, содержащей высказывания ненависти, вражды, унижения человеческого достоинства по признакам происхождения и национальной принадлежности проведена проверка соблюдения Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ).
В ходе проверки установлено, что в социальной сети «Одноклассники» зарегистрирована страница под именем пользователя «Г.П.» (<данные изъяты>), на страницах которой размещены инсталляционные изображения, демонстрирующие нацистскую свастику и символику.
В рамках проводимой проверки сотрудниками межрайонной прокуратуры был опрошен ФИО1, который отказался предоставить документы, удостоверяющие личность, поскольку не признает Российскую Федерацию как государство, однако не отрицал факт размещения в социальной сети «Одноклассники» на странице пользователя «Г.П.» фотоматериалов. При представлении ему на обозрение фотоматериалов, пояснил, что не считает, что размещенные им в сети Интернет сведения являются нацистскими.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, о дате времени, месте извещен надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции, причин неявки суду не сообщил. Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания была доведена до сведения, путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №5-1453/2022 на бумажном носителе.
Изучив представленные письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, принимая во внимание мнение прокурора Тимаева А.Ф., суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
В силу п. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Основными принципами противодействия экстремистской деятельности является приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, а также приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Противодействие экстремистской деятельности согласно ст. 3 Федерального закона №114-ФЗ осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на ее предупреждение, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В качестве видов экстремистской деятельности Федеральный закон №114-ФЗ определяет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 этой же нормы установлен запрет распространения информации, которая направлена на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, или вражды.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать действия, направленные на ознакомление с данными материалами неограниченного круга лиц.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Содержание положений рассматриваемого федерального законодательства устанавливают необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистские материалы.
Как видно из материалов дела, отделом в г. Новороссийск ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю 04.07.2022 г. выявлен факт размещения в сети Интернет в социальной сети «Одноклассники» страницы с именем пользователя Г.П.» (<данные изъяты>) инсталляционных изображений, демонстрирующих нацистскую свастику и символику, что следует из справки о направлении материала №8/2-4 ОМВД России по Краснодарскому краю в г.-к. Анапа.
Из скриншотов – фотоматериалов интернет пользователя «Г.П.» (<данные изъяты>) усматривается, что в социальной сети «Одноклассники» начиная с 14.07.2014 г., 29.01.2018 г., 15.02.2019 г., 16.02.2019 г., 15.12.2019 г., 16.12.2019 г., 24.06.2020 г., 08.01.2021 г., ФИО1 публично размещены фотоматериалы, демонстрирующие нацистскую атрибутику.
Проанализировав материалы дела суд установил, что интернет страница пользователя в социальной сети «Одноклассники» «Г,П.» (<данные изъяты>), принадлежит лицу, привлекаемому к административной ответственности ФИО1, поскольку датой рождения, отраженной в социальной сети «Одноклассники» пользователя «Г.П.» значится -ДД.ММ.ГГГГ г.р., что совпадает со сведениями о дате рождения, отраженными в форме 1П на физическое лицо ПГП.
В ходе беседы проводимой Анапской межрайонной прокуратурой ФИО2 не отрицал факт принадлежности интернет страницы (https://ok.ru/profile/560943651393), в том числе размещения публикаций.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Данные доказательства судом признаются в качестве достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, позволяющих суду прийти к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, составляет три месяца и исчисляется с момента его совершения
Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Из материалов дела видно, что днем обнаружения административного правонарушения является - 04.07.2022 г., постановление о возбуждении административного правонарушения вынесено 22.07.2022 г., административный материал поступил в Анапский городской суд 03.08.2022 г., т.е. в установленный нормами КоАП РФ срок.
С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.3 КоАП РФ, то есть пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует признать виновным по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3, ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Анапский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю л/с <***>), БИК: 010349101; ИНН <***>; КПП: 230103001; ОКТМО: 03703000; КС: 401028109645370000010, р/с: <***>, код классификации:33211601201019000140..
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток через Анапский городской суд.
Судья Топорцова Е.Н.