РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 годаадрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/23 по административному иску ФИО1 *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений и обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений и обязании осуществить действия.

В обоснование своих требований фио указала, что решением Щербинского районного суда адрес от 15 августа 2022 года за истцом признано право требования по договору долевого участия в долевом строительстве № МС8/б-15к-79 от 25 июня 2015 года на квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес. Объект передан административному истцу по акту приема-передачи от 08 июня 2022 года. 09 января 2023 года истец фио обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации права, приложив к заявлению: доверенность от 02.11.2021; выписку из ЕГРН от 30.12.2022; акт приема-передачи от 08.06.2022 №б/н; доверенность от 26.10.2021; экспликацию к поэтажному плану от 09.01.2023; договор № МС8/б-15к-79 от 25.06.2015, а также квитанцию об оплате государственной пошлины в размере сумма. По результатам рассмотрения данного заявления государственным регистратором 11 января 2023 года принято решение о приостановлении государственной регистрации права, мотивированное тем, что в настоящее время в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ООО «МарьиноСтрой», в связи с чем заявителю было рекомендовано обратиться в суд за разъяснением решения суда. С данным решением административный истец не согласна, полагает его незаконным, указывает, что к заявлению ею были приложены все необходимые документы для регистрации права собственности.

В связи с этим административный истец просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес от 23 июня 2022 года о государственной регистрации права собственности ООО «МарьиноСтрой» на объект недвижимости в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 66,5кв.м, с кадастровым номером 77:17:0150111:7146, расположенной по адресу: адрес, адрес; признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес № КУВД-001/2022-48968581/4 от 11 января 2023 года об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на указанный объект недвижимости; обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от 09 января 2023 года и представленных документов.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ООО МарьиноСтрой» в лице конкурсного управляющего фио, Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, решением Щербинского районного суда адрес от 15 августа 2022 года по гражданскому делу 2-4758/22 по иску ФИО1 к фио о разделе совместно нажитого имущества постановлено:

«Исковые требования ФИО1 *к фио о разделе совместно нажитого имущества, - удовлетворить.

Признать квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, совместно нажитым имуществом ФИО1 *и фио.

Определить доли в имуществе, нажитом ФИО1 *и фио в период брака равными – по ½ доли за каждым.

Разделить совместно нажитое имущество и признать за ФИО1 * право требования по договору долевого участия в долевом строительстве № МС8/б-15к-79 от 25 июня 2015г. на квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, с выплатой компенсации фио в счет выделяемой доли сумму в размере сумма».

01 ноября 2022 года административный истец фио в лице представителя фио через адрес Черемушки обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: адрес, адрес

При этом к заявлению были приложены следующие документы: доверенность от 02 ноября 2021 года № б/н, решение суда от 15 августа 2022 года, чек об оплате государственной пошлины на сумму сумма

По результатам рассмотрения заявления 07 ноября 2022 года Управлением Росреестра по адрес вынесено решение № КУВД-001/2022-48968581/1 о приостановлении государственной регистрации права в отношении вышеуказанного недвижимого имуществадо устранения причин приостановления. Данное решение мотивировано тем, что по данным ЕГРН в отношении заявленного объекта недвижимости имеется запись о запрете на осуществление регистрационных действий на основании выписки № 6389094543 из постановления № 165219302/7739 (ИП № 74704/22/77039-ИП от 2022-07-08, возбужденное на основании ИД: № 02-6539/2019#1 от 2022-06-30, выдавший орган: Пресненский районный суд адрес) от 2022-09-27, выдавший орган: МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель фио Также в решении указано, что в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о государственной регистрации права собственности ООО «МарьиноСтрой» в отношении спорной квартиры, однако, резолютивная часть решения суда не содержит сведений о прекращении права собственности ООО «МарьиноСтрой» на квартиру и признании за ФИО1 права собственности на нее, что препятствует осуществлению регистрационных действий.

В дальнейшем в целях устранения причин приостановления, 09 января 2023 года административный истец фио в лице представителя фио через адрес Черемушки обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением о предоставлении дополнительных документов, предоставив в регистрирующий орган доверенность от 02 ноября 2021 года № б/н, выписку из ЕГРН от 30 декабря 2022 года, акт приема-передачи квартиры от 08 июня 2022 года № б/н, доверенность от 26 октября 2021 года № б/н на имя конкурсного управляющего ООО «МарьиноСтрой» фио, экспликацию к поэтажному плану от 09 января 2023 года, договор № МС8/б-15к-79 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 25 июня 2015 года № б/н.

По результатам рассмотрения дополнительных документов, 11 января 2023 года Управлением Росреестра по адрес принято уведомление о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2022-48968581/4 сроком до 01 февраля 2023 года, мотивированное тем, что в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о государственной регистрации права собственности ООО «МарьиноСтрой» в отношении спорной квартиры, в то время как, резолютивная часть решения суда не содержит сведений о прекращении права собственности ООО «МарьиноСтрой» на спорную квартиру и признании за ФИО1 права собственности на нее, что препятствует осуществлению регистрационных действий.

Правовое регулирование процедуры кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно Закону о регистрации к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации одним из этапом осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрация прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Под правовой экспертизой понимается изучение представленных на государственную регистрацию документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимость. Представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания. Цель подобной экспертизы состоит в том, чтобы убедиться в отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации либо ее приостановлении.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях. сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. В силу положений части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункту 56 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Спор о праве на недвижимое имущество может быть разрешен только путем предъявления исковых требований в порядке гражданского судопроизводства.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

Оспаривая действия регистрирующего органа по регистрации за ООО «МарьиноСтрой» права собственности на спорное имущество, заявитель фактически оспаривает право собственности ООО «МарьиноСтрой» на спорное имущество.

Возникшие гражданские права могут быть оспорены в суде в порядке искового производства с привлечением соответствующих лиц в качестве ответчиков, возможность решения этого вопроса в административном порядке применительно к рассматриваемой ситуации законодательством не допускается.

Ненадлежащий способ защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что на основании решения Арбитражного суда адрес от 13 марта 2019 года ООО «МарьиноСтрой» признано несостоятельным банкротом.

В силу положений ч. 1 ст. 201.8 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам: 1) о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства; 2) об истребовании недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, из чужого незаконного владения; 3) о сносе самовольной постройки; 4) о признании сделки в отношении недвижимого имущества недействительной или незаключенной, применении последствий недействительности сделки в отношении недвижимого имущества; 5) о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование; 6) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание то обстоятельство, что в настоящее время ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права собственности ООО «МарьиноСтрой» в отношении спорной квартиры, суд приходит к выводу о том, что государственный регистратор обоснованно принял решение № КУВД-001/2022-48968581/4 от 11.01.2023 о приостановлении государственной регистрации права.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что истец фактически оспаривает право собственности ООО «МарьиноСтрой» на квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, и заявляет свои права на нее, в то время как оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН, и ответчиком по такому иску в рассматриваемом случае будет являться ООО «МарьиноСтрой», в связи с чем требования истца о признании незаконным решения Управления Росреестра по адрес от 23 июня 2022 года о государственной регистрации права собственности ООО «МарьиноСтрой» на спорную квартиру и обязании Управление Росреестра по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности истца на данную квартиру не могут быть разрешены в рамках настоящего спора, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем считает необходимым в требованиях истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 * к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений и обязании осуществить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья:Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года