Дело № 2а-509/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Улаганскому району обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении следующих дополнительных ограничений административного надзора: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Майминского районного суда от 28.10.2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, с установлением административных ограничений. 30.04.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району, ему разъяснено, что в случае уклонения от выполнения административных ограничений, возложенных судом, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. После вынесения решения суда ФИО1 сохранил деструктивное поведение, четыре раз привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Улаганскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Ефремовой Н.Н., считавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Майминского районного суда Республики Алтай 28.10.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

30.04.2021 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району и ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию к 10 часам 1 и 15 числа каждого месяца.

ФИО1 предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений, что следует из предупреждения от 30.04.2021 года.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району 04.04.2023 года, ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Улаганскому району в категории «административный надзор», имеет приводы в Отделение МВД России по Улаганскому району, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Из характеристики, выданной администрацией МО «Улаганское сельское поселение», следует, что ФИО1 характеризуется положительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало.

Судом установлено, что после установления административного надзора ФИО1 три раза нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, поскольку 10, 14 и 15 июля 2022 года отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 28.07.2022 года.

26.01.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с неявкой на регистрацию к 10 часам 01.01.2023 года.

Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора, ФИО1 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, положительную характеристику по месту жительства, отсутствие доказательств привлечения к ответственности за нарушение общественного порядка на массовых мероприятиях, суд на данной стадии не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая установленный в отношении ФИО1 комплекс административных ограничений, характер административных правонарушений, допущенных им, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия считает достаточным установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, решением Майминского районного суда Республики Алтай от 28.10.2020г. административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по Улаганскому району для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2023 года.

Председательствующий

Е.В. Айманова