Дело № 2а-364/2023

УИД13RS0011-01-2023-000407-22

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 27 апреля 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Людмилы Николаевны,

при секретаре судебного заседания Шичкиной Елене Ивановне,

с участием в деле:

административного истца – общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ», его представителя ФИО1,

административных ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2,

заинтересованного лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» (далее – ООО «РусДолгЪ-КМВ», Общество), являясь взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее - ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия), предметом исполнения которого является взыскание в его пользу с ФИО3 задолженности в размере 9126 руб. 72 коп., обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не предоставлении стороне исполнительного производства (взыскателю) информации о ходе указанного исполнительного производства.

Все участвующие в деле лица в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.

Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, 9 января 2023 г. в ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия предъявлен на исполнение исполнительный документ - судебный приказ, выданный 12 октября 2022 г. мировым судьей судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия, предметом исполнения которого является взыскание задолженности договору от 29 августа 2018 г. № 1820241/0094 и судебных расходов по оплате государственной пошлины с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «РусДолгЪ-КМВ» в размере 9126 руб. 72 коп., на основании которого 10 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно находящейся в материалах исполнительного производства сводке по исполнительному производству от 12 апреля 2023 г., в период с 10 января 2023 г. по 11 апреля 2023 г. судебными приставами-исполнителями ОСП по Зубово-Полянскому району УФССП России по Республике Мордовия осуществлены соответствующие исполнительные действия, направлены многочисленные запросы в банки, учетно-регистрирующие органы и ведомства, центр занятости населения, в налоговые и пенсионные органы, с целью установления имущества, принадлежащего должнику, на которое может быть обращено взыскание.

В рамках указанного исполнительного производства на обращение взыскателя ООО «РусДолгЪ-КМВ» от 6 апреля 2023 г. через Единый портал государственных услуг 15 апреля 2023 г. предоставлен ответ с приложением сводки по исполнительному производству.

27 апреля 2023 г. по адресу электронной почты взыскателя направлен реестр электронных запросов по исполнительному производству.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Разрешая возникший спор по существу, суд, руководствуясь положениями КАС РФ и Федерального закона № 229-ФЗ, исходит из того, что правовых оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия судебных приставов-исполнителей не имеется.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом № 229-ФЗ.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что бездействие, оспариваемое по настоящему иску, место не имело, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, на все обращения взыскателя даны ответы.

Более того, суд считает необходимым отметить, что нормы Федерального закона № 229-ФЗ не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю сводку по исполнительному производству и реестр ответов по нему, взыскатель вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

При этом суд также учитывает, что до настоящего времени исполнительное производство не окончено, что не исключает совершение в рамках исполнительного производства дальнейших исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействие) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что административными ответчиками были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, суду не представлено, напротив, исследованные в судебном заседании доказательства, опровергают доводы ООО «РусДолгЪ-КМВ», приведенные в административном исковом заявлении, а также принимая во внимание, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия должностных лиц службы судебных приставов требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца отсутствует, основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеются.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, то не подлежит удовлетворению производное требование о взыскании с административного ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Зубово-Полянскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Председательствующий Л.Н. Заренкова