УИД: 34RS0008-01-2025-008310-35 Дело № 2-3389/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 02 октября 2025 г.
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Гринченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Левикиной О.Ю.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ООО «УК Ворошиловского района» ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Концессии теплоснабжения» о признании незаконным начисления платы потребителям за услуги горячего водоснабжения, возложении обязанности,
установил:
Региональная общественная организация «Волгоградский союз потребителей» (далее – РОО «ВСП»), действуя в интересах неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к ООО «Концессии теплоснабжения» о признании незаконным начисления платы потребителям за услуги горячего водоснабжения, возложении обязанности. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №... установлено, что в многоквартирном ... горячее водоснабжение производится с нарушением качества с ДД.ММ.ГГГГ
Поставка горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома, осуществляется ООО «Концессии теплоснабжения» по договору от ДД.ММ.ГГГГ. №..., заключенному с ООО «УК Ворошиловского района».
Согласно п.84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы ГВС должна быть не ниже 60 и не выше 75 °С.
ДД.ММ.ГГГГ. во ВРОО «ВСП» поступило обращение потребителя ФИО3, проживающего по адресу: ... об отсутствии возможности пользования горячим водоснабжением, начислении платы за горячее водоснабжение по полному тарифу 178 руб. 47 коп. ФИО3, осознавая, что такие начисления получают другие жители дома, обратился во ВРОО «ВСП» для защиты нарушенных прав граждан.
По указанным основаниям, истец просил признать незаконным начисление платы потребителям за услуги горячего водоснабжения по адресу: ... период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ООО «Концессии теплоснабжения» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет потребителям размера платы за услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества в сторону её уменьшения до полного освобождения потребителей от оплаты такой услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ. по день принятия судебного решения; обязать ООО «Концессии теплоснабжения» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда в средствах массовой информации.
В судебном заседании представитель РОО «ВСП», в лице председателя правления ФИО1, исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объёме.
Представитель третьего лица ООО «УК Ворошиловского района» ФИО2, действующий на основании доверенности, полагал заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что управляющая компания ежемесячно составляет ведомости учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения и акты замеров горячего водоснабжения по многоквартирному дому №... по ..., которыми подтверждено, что температура ГВС на вводе в дом не соответствует норме. Указанные документы направляются в ООО «Концессии теплоснабжения», указывается о необходимости производства жителям дома перерасчета платы за ГВС, однако, перерасчет не осуществляется. Температурный режим подачи горячего водоснабжения со стороны ООО «Концессии теплоснабжения» начинает соблюдаться только при проведении в отношении них проверок.
Третье лицо ФИО3 просил иск удовлетворить. Пояснил, что температурный режим подачи горячей воды в многоквартирный ... со стороны ООО «Концессии теплоснабжения» происходит с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время. Перерасчет платы, на основании подаваемых им заявлений, производится только ему и не в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «Концессии теплоснабжения», третье лицо – представитель АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по иску и ходатайств об отложении не представили, в связи с чем, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца и третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Существование в гражданском процессе института защиты прав других лиц является одной из гарантий осуществления конституционного права каждого на судебную защиту его прав и свобод.
Основы правового регулирования отношений в сфере горячего водоснабжения установлены Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).
Исходя из положений пункта 4 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, под горячим водоснабжением понимается деятельность, включающая приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения.
Указанная услуга может оказываться с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), то есть путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения, и закрытой системы горячего водоснабжения, то есть путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (пункт 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении, пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении).
Открытые и закрытые системы функционируют в рамках централизованных систем горячего водоснабжения, наравне с которыми предусматривается возможность использования нецентрализованных систем, представляющих собой совокупность взаимосвязанных сооружений и устройств, в число которых входят индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно (пункт 12 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении).
Согласно жилищному законодательству обеспечение потребителей собственников и нанимателей (пользователей) помещений в многоквартирных домах коммунальными ресурсами, к числу которых относится горячая вода, осуществляется в порядке оказания коммунальных услуг (абзацы девятый и десятый пункта 2 Правила N 354).
Применительно к собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов отношения по предоставлению им коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией регулируются статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исполнителем коммунальной услуги в многоквартирном доме могут являться ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку соответствующего коммунального ресурса - в случае заключения с нею прямого договора с собственниками помещений в таком доме в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44, пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также управляющая организация - в случае заключения договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений либо органом управления товариществом собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 8 и 9 Правил N 354).
Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункт 10 статьи 2 названного федерального закона).
Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011г. - исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "а" пункта 31); условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении N 1 к указанным правилам (подпункт "д" пункта 3).
В силу подпункта "б" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальных услуг, как горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Пунктом 5 раздела II "Горячее водоснабжение" приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), которые введены в действие с 1 марта 2021 г. и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1).
В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
При этом абзацем вторым пункта 5.3.1 Правил установлено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Согласно абзацу первому пункта 6.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением N 1 к Правилам N 354.
Правила N 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса, требования названных правил едины для лиц, участвующих в процессе предоставления коммунальных услуг гражданам.
Исходя из приведенных выше законоположений в их системном единстве, следует сделать вывод, что независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов.
Вместе с тем недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 °C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Кроме того, решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 N АКПИ13-394 признано, что данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов Цельсия, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды. Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 градусов Цельсия) и максимальным пределом (не выше 75 градусов Цельсия) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
По настоящему делу судом установлено.
В управлении ОООО «УК Ворошиловского района" находится многоквартирный жилой ....
Поставка горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного жилого ... осуществляется ООО "Концессии теплоснабжения" по договору от ДД.ММ.ГГГГ №..., заключенному с ООО "УК Ворошиловского района".
Между собственниками многоквартирного дома по указанному адресу и ООО «Концессии теплоснабжения» заключен прямой договор на поставку тепловой энергии.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №... частично удовлетворены исковые требования ООО «УК Ворошиловского района» к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении к исполнению обязательств. На ООО "Концессии теплоснабжения" возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить бесперебойное снабжение коммунальным ресурсом горячего водоснабжения надлежащего качества путем приведения параметров теплоносителя на вводе в многоквартирный ... в соответствие с установленными нормативами, а именно пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий", обеспечив температуру горячей воды на вводе в многоквартирный ... такой величины, чтобы температура горячей воды в местах водоразбора была не ниже плюс 60 градусов Цельсия и не выше плюс 75 градусов Цельсия.
Указанным судебным актом, вступившим в законную силу, установлено, что Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда на основании поступивших обращений по факту некачественного предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в многоквартирном ... в отношении ООО "УК Ворошиловского района" на основании решения №...-р проведена внеплановая выездная проверка. Результаты проверки зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ №... При проведении замеров температуры горячей воды в точке водозабора в ..., при сливе воды в течение трех минут, температура горячей воды составила +57,9 град. С. Температура горячей воды в точке водоразбора - ... составила +55,5 град. С. Одновременно с вышеуказанными инструментальными замерами должностным лицом Управления совместно с ООО "Концессии теплоснабжения" проведены замеры температуры горячей воды на вводе в многоквартирный ..., при сливе воды в течение трех минут температура горячей воды на вводе в дом составила +61,3 градусов Цельсия. В соответствии с температурным графиком работы котельных ООО "Концессии теплоснабжения" ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха -1 град. С, температура горячей воды на выходе из котельной №... должна составлять 81,4 град.С. ДД.ММ.ГГГГ на выходе из ЦТП котельной №... допущено отклонение от температурного графика в подающем трубопроводе примерно на 24,8 град.С, в многоквартирном ... на 20,1 град.С. Кроме того, в многоквартирном ... установлены датчики температуры. Данные датчики прошли проверку и позволяют учитывать параметры горячего водоснабжения на вводе в дом. ДД.ММ.ГГГГ данными датчиками зафиксированы температура горячего водоснабжения подающего трубопровода 54,1град. С. Как следует из письма ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ источником горячего водоснабжения ... является котельная квартала 82 через ЦТП-112. Данный источник тепловой энергии работает согласно заданному режиму с учетом необходимости обеспечения требуемых параметров коммунального ресурса «Горячее водоснабжение» на вводах в здания. Наружный циркуляционный трубопровод ГВС от ЦТП-112 до указанного жилого дома, имеется и находится в рабочем состоянии.
Кроме того, заключением проведенной по делу №... судебной экспертизы №..., положенной в основу судебного акта, установлено, что температура горячего водоснабжения на вводе в МКД №... по ... не обеспечивает температуру горячего водоснабжения в водоразборных точках МКД №... по ... в соответствии с требованиями действующих норм и правил, а именно п.84 СанПиН 2.1.3684-21, п.5.3.1. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., п.5 Приложения №... постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... Доказательства наличия во внутридомовых сетях горячего водоснабжения МКД №... по ... сверхнормативных потерь, связанных с ненадлежащим содержанием управляющей компанией указанных инженерных сетей, в материалах дела отсутствуют (л.д.8-9).
Согласно пояснениям представителя третьего лица ООО «УК Ворошиловского района», данным в ходе рассмотрения дела, до настоящего времени решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06.02.2025г. по делу №А12-474/2024, со стороны ООО «Концессии теплоснабжения» не исполнено.
Из представленных ООО «УК Ворошиловского района» суду ведомостей учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что температура горячего водоснабжения на вводе в МВД №... по ... не соответствует нормативным параметрам.
ДД.ММ.ГГГГ. Управляющей компанией в адрес ООО «Концессии теплоснабжения» направлялись ведомости учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ. с просьбой производства корректировки платы жителям МКД по ... за предоставленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества за указанный период времени.
Из представленных Управляющей компанией суду актов замеров температурного режима по МКД №... по ...: от ДД.ММ.ГГГГ следует, что температура горячего водоснабжения на вводе в дом и обследуемые квартиры не соответствовали норме.
В актах замеров температурного режима по ... от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., по ... от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что температура горячего водоснабжения в указанных квартирах, на момент проверки, соответствовала норме.
При разрешении заявленных истцом требований суд исходит из того, что в соответствии с п. п. в, д, п. 3 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам с пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Пунктом 98 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пунктом 101 Правил N 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 содержит положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
ООО «Концессии теплоснабжения», деятельность которого связана с осуществлением горячего водоснабжения, обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, в том числе обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения надлежащего качества. В силу требований Правил N 354 коммунальный ресурс, предоставленный конечному потребителю без какой-либо трансформации, не должен быть худшего качества, чем коммунальная услуга. Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Применительно к рассматриваемому спору, оценив представленные доказательства, в том числе акты замеров, ведомости учета параметров тепловодопотребления в системе горячего водоснабжения, решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу №..., объяснения третьих лиц, данных в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта предоставления потребителям многоквартирного ... коммунальной услуги горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ. по день рассмотрения настоящего дела, ненадлежащего качества.
При этом доказательств того, что перерасчет оплаты коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребителям многоквартирного ..., за исключением ФИО3, был произведен, ответчиком ООО «Концессии теплоснабжения», в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
С учётом изложенного, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования РОО «ВСП», обязав ООО «Концессии теплоснабжения» произвести перерасчет размера платы потребителям - жителям многоквартирного ... г.Волгограда за коммунальную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества в сторону её уменьшения, вплоть до полного освобождения потребителей от такой оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по день рассмотрения дела судом (ДД.ММ.ГГГГ.).
При этом, оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным начисления платы потребителям за услуги горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., понуждении ответчика по производству перерасчета коммунальной услуги до полного освобождения потребителей от оплаты такой услуги, суд считает необходимым отказать, поскольку представленными материалами дела, в том числе, пояснениями третьего лица ФИО3, представителя ООО «УК Ворошиловского района» подтверждено, что температурный режим в период проведения совместных осмотров с ООО «Концессии теплоснабжения» в некоторые из заявленного периода, соответствовал нормативам, акты замеров температурного режима по всем квартирам в МКД №... по ..., не производились, перерасчет платы по квартире ФИО3 производится.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Определяя период, в течение которого решение суда должно быть ответчиком ООО «Концессии теплоснабжения» исполнено, суд исходит из того, что указанный истцом срок, с учетом процедуры, которую необходимо пройти ответчику для исполнения решения суда, является неразумным. Поэтому суд полагает необходимым установить для ООО «Концессии теплоснабжения» срок для исполнения решения суда в течение 1 (одного) месяца с момента вступления его в законную силу.
В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора, общественной организации о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд возлагает на ответчика обязанность довести до сведения потребителей (жителей многоквартирного ...) содержание принятого решения через средства массовой информации или иным способом, в 10-дневный срок со дня его вступления в законную силу.
Поскольку при подаче иска истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, на основании ст.333.19 НК РФ с ООО «Концессии теплоснабжения» в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей – удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет размера платы потребителям - жителям многоквартирного ... за коммунальную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества в сторону её уменьшения, вплоть до полного освобождения потребителей от такой оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» довести до сведения потребителей (жителей многоквартирного ...) решение суда в 10-дневный срок со дня вступления его в законную силу через средства массовой информации или иным способом.
В удовлетворении остальной части исковых требований о признании незаконным начисления платы потребителям за услуги горячего водоснабжения – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» (ИНН <***>) в доход муниципального образования городской округ город –герой Волгоград госпошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Справка: решение суда в окончательной форме принято 16 октября 2025 года.
Судья Е.В. Гринченко