РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес,
в составе председательствующего судьи Карповой А.И.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-3190/2023 по исковому заявлению фио к Государственному автономному учреждению Культуры адрес агентство организации отдыха и туризма» (далее ГАУК «Мосгортур») о восстановлении права на бесплатную путевку, восстановлении срока постановки в очередь на получение путевки,
УСТАНОВИЛ
фио обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению Культуры адрес агентство организации отдыха и туризма» (далее ГАУК «Мосгортур») о восстановлении права ребенка-инвалида на бесплатную путевку в 2023 году, восстановлении срока постановки в очередь на получение путевки, мотивируя тем, что является матерью-одиночки несовершеннолетнего ребенка инвалида фио, паспортные данные. 16 декабря 2022г. она обратилась в ГАУК «Мосгортур» по вопросу организации отдыха и оздоровления ребенка, однако в предоставлении услуги ей было отказано по причине пропуска установленного срока. Вместе с тем не смогла своевременно подать заявление на оказание услуг по отдыху и оздоровлению по причине того, что не смогла войти в личный кабинет на сайте mos.ru посредством которого подается заявление.
Истец фио и третье лицо фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГАУК «Мосгортур» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существует ряд обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, к числу которых, в частности, относится наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Пунктом 2 статьи 15 названного ФЗ установлено, что уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме.
В судебном заседании установлено, что фио является матерью-одиночкой несовершеннолетнего ребенка инвалида фио, паспортные данные.
16 декабря 2022г. фио обратилась в ГАУК «Мосгортур» по вопросу организации отдыха и оздоровления ребенка, однако в предоставлении услуги письмом от 26.12.2022г. ей было отказано по причине пропуска установленного срока.
Заявляя исковые требования, истец указала, что не смогла своевременно подать заявление на оказание услуг по отдыху и оздоровлению по причине того, что не смогла войти в личный кабинет на сайте mos.ru посредством которого подается заявление.
Так, соответствии с Положениями Постановления Правительства Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ГАУК "Мосгортур" занимается организацией детского и семейного отдыха и оздоровления жителей Москвы и является крупнейшим организатором отдыха для детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей-сирот.
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством) осуществляется на основании и в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - Порядок).
В адрес заявление о предоставлении услуг отдыха и оздоровления может быть подано в электронной форме (п. п. 1.5.2(1), 5.3, 6.3, 6.4 Порядка N 56-ПП; п. 1.5.1 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 11.02.2020 N 89-ПП):
•непосредственно заявителем через Портал госуслуг адрес (Портал Мэра) с последующей личной явкой в ГАУК "Мосгортур" с необходимыми документами;
•с помощью работника ГАУК "Мосгортур" с использованием АИС "Детский отдых" при личном обращении в ГАУК "Мосгортур" (с последующим подписанием заявления на бумажном носителе).
Информация о порядке приема заявлений размещается в сети Интернет, в частности на сайтах Департамента культуры адрес и ГАУК "Мосгортур" (п. п. 1.6, 1.10 Порядка N 56-ПП).
Услуги по отдыху и оздоровлению детей осуществляются по результатам рассмотрения заявок на предоставление соответствующих услуг.
В силу п 3.5. Порядка бесплатные путевки для отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и указанным в пункте 3.1.3 настоящего Порядка, либо сертификаты на отдых и оздоровление указанных детей предоставляются на основании поданных заявлений о предоставлении услуг отдыха и оздоровления, рассмотрение которых осуществляется в порядке очередности, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктом 4.5.1.1. Порядка стадия заявочной кампании по приему заявлений о предоставлении услуг отдыха и оздоровления проводится в течение 39 календарных дней в период со 2 ноября по 10 декабря 2022 г. (включительно).
Заявитель несет ответственность за своевременную подачу заявления о предоставлении услуг отдыха и оздоровления.
Законодатель при издании постановления Правительства адрес №22.02.2017 N 56-ПП установил обязательное выполнение совокупности требований для получения услуги отдыха и оздоровления.
В срок до 10 декабря 20222г. включительно истец сохраняла возможность в установленном порядке подать заявление о предоставлении услуг отдыха и оздоровления, в том числе с помощью работников ГАУК «Мосгортур» при личном обращении.
Вместе с тем, с заявлением на предоставление услуги по отдыху и оздоровлению своего ребенка истец в ГАУК «Мосгортур» обратилась 16 декабря 2022г.
В силу пункта 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований.
Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она не смогла подать заявку на оказание услуги по отдыху и оздоровлению ее несовершеннолетнего ребенка по вине ответчика.
Представленные истцом распечатки переписки по вопросу отсутствия у нее возможности войти в личный кабинет не отвечают критериям относимости, так письма датированы значительно позднее заявочной кампании, а именно 29 декабря 2022 г. (Л.д. - 9), 17 января 2023 г. (Л.д. - 7), 24 января 2023 г. (Л.д. -8), 25 января 2023 г. (Л.д. - 6, 15-16), 30 января 2023 г. (Л.д. - 13-14)).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку действия ГАУК "МОСГОРТУР" при рассмотрении заявлений фио на бесплатные путевки для отдыха и оздоровления являлись правомерными, поскольку осуществлялись строго в соответствии с процедурой, установленной Порядком, после окончания этапа заявочной кампании, прием заявлений, в том числе индивидуальном порядке не предусмотрен.
Кроме того, в силу п. 9.9.1. Порядка организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" основанием отказа в предоставлении бесплатной путевки для отдыха и оздоровления или предоставлении сертификата на получение выплаты на самостоятельную организацию отдыха и оздоровления является отсутствие квоты на отдых и оздоровление.
Как пояснил, представитель ответчика, что в настоящее время завершен второй этап заявочной кампании стадии формирования результата рассмотрения заявлений о предоставлении услуг отдыха и оздоровления и направление заявителям уведомлений, указанных в пункте 4.4.2 настоящего Порядка, который завершился 22 февраля 2023 г. (включительно).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске фио к Государственному автономному учреждению Культуры адрес агентство организации отдыха и туризма» (далее ГАУК «Мосгортур») о восстановлении права на бесплатную путевку, восстановлении срока постановки в очередь на получение путевки, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.04.2023 г.