№ 2а-6773\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Калининского района г. Уфы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
установил:
Прокурор Калининского района г. Уфы в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с административным иском к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в наркологическом кабинете Калининского района г.Уфы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Абашкина М.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требования не признал, просил отказать, сам факт нахождения на диспансерном учете не отрицал. Однако указал, что какое либо нарушение правил дорожного движения не совершал, напротив по месту работы неоднократно награждался почетными грамотами.
На судебное заседание заинтересованные лица ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер, МПЭО ГИБДД МВД по РБ не явились, извещены. От ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В соответствии с приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по <адрес> выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>», серия №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГБУЗ РКНД МЗ РБ ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> На приеме был в ДД.ММ.ГГГГ 4 раза и в ДД.ММ.ГГГГ 5 раз.
Сведениями о наличии у него подтвержденной стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела суд не располагает. Стороной ответчика таких доказательств также не представлено.
На основании указанного суд находит требования подлежащими удовлетворению, поскольку состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Также суд находит необходимым обязать ответчика, сдать водительское удостоверение в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по Республике Башкортостан.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета городского округа город Уфа в размере 300 рублей.
Руководствуясь, ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на основании водительского удостоверения категории <данные изъяты>», серия №, выданного Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО2 обязанность сдать водительское удостоверение категории «<данные изъяты> в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД МВД по Республике Башкортостан.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Уфа в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья: Т.К. Сарварова