Решение по делу № 2-899/2023 от 14.11.2023 - о признании сведений недостоверными, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по возрасту лет на льготных условиях, о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения.

Дело № 2-899/2023

УИД 75RS0001-02-2023-001670-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 годаКраснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:председательствующего судьиПершутова А.Г.,

с участием представителя истицы ФИО1 – адвоката Матвиенко О.А.,

представителя ответчикаОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю – по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» - по доверенности ФИО3,

при секретаре Золотуевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Краснокаменскегражданское дело по исковому заявлениюФИО1 ФИО10 кОтделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, Публичному акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» о признании сведений недостоверными, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по возрасту лет на льготных условиях, о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, Публичному акционерному обществу «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» о признании сведений недостоверными, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по возрасту лет на льготных условиях, о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ее обращение было связано с характером ее трудовых обязанностей в период времени работы в ПАО «ППГХО» с 2003 года по настоящее время в должности подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отдела.

В указанный период работы характер ее трудовых обязанностей был связан с постоянной занятостью на подземных работах, на которых ей приходилось находиться на подземных горных выработках более 50% рабочего времени.

Согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, работникам, занятым на подземных работах по добыче полезных ископаемых, пенсия назначается на 10 лет раньше по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Работая в ПАО ППГХО, предприятии по добыче урановой руды, она была занята на подземных работах полный рабочий день, соответственно более 50 % рабочего времени в году.

Тем работникам, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку № назначается при условии, если они в подземных условиях заняты не менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде) по перечню профессий и должностей, в частности - должности подземного участкового геолога, главного геолога геолого-маркшейдерского отдела.

Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий ГУ ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей пенсии по возрасту лет на льготных условиях отказано. В продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии на основании предоставленных ПАО «ППГХО» справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющих особый характер работы, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год также не включен в продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, кроме того, не учтен указанный период и в предоставленных ПАО «ППГХО» справках №, № от ДД.ММ.ГГГГ. С решением ОПФР не согласна, считает указанные периоды ее трудовой деятельности должны быть учтены по Списку № как работы с вредными условиями труда в должности подземного участкового геолога и должности главного геолога геолого-маркшейдерского отдела.

Согласно законодательству и Правилам внутреннего распорядка ПАО «ППХГО» установлена следующая продолжительность рабочего времени:

- 8 часовой рабочий день при занятости в работах на поверхности;

- 7 часов 16 минут при занятости на подземных работах.

При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать работнику в учетном периоде при определении времени занятости на подземных работах следует принимать только рабочие дни, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы, в частности ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность, праздничные дни.

Согласно выданным ей справкам об информации количества спусков в шахту, полагает необходимо определять процент занятости на подземных работах с учетом того, что 50 % работы в подземных условиях должны определяться путем деления на 2 общегодовой нормы рабочего времени, уменьшенной на время ежегодного оплачиваемого отпуска и дней временной нетрудоспособности.

На основании справок, выданных работодателем о предоставлении ей отпусков и отсутствия ее на работе в связи с временной нетрудоспособностью: занятость на подземных работах в 2006 году составила 60,48 %, занятость на подземных работах в 2008 году составила 52,60 %, занятость на подземных работах в 2009 году составила 51,39 %, занятость на подземных работах в 2015 году составила 55,8 %, занятость на подземных работах в 2018 году составила 51,20 %, занятость на подземных работах в 2020 году составила 58,36 %.

Справка ПАО «ППГХО» по временной нетрудоспособности содержит некорректную информацию по периодам 2008 года и 2009 года. Сведения, представленные ею из медицинской карты, уточняют время нахождения ее на больничном по временной нетрудоспособности.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны учитываться по Списку № и, соответственно специальный стаж на назначение досрочной пенсии составит более 7 лет 6 месяцев.

С учетом уточнений просит суд:1.Признать сведения, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке ПАО ППГХО № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, недостоверными.2.Признать сведения, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в справке ПАО ППГХО № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, недостоверными.3.Признать решение заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей пенсии по возрасту лет на льготных условиях незаконным.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в специальный стаж ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отдела.4.Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить ФИО1 ФИО19 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГпо настоящему гражданскому делу произведена замена ответчика – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю.

ИстицаФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, направила в судебное заседание своего представителя.

Представитель истицы ФИО1 – адвокат Матвиенко О.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные указанным в иске доводам, просила суд иск удовлетворить. Кроме того, суду пояснила, что работодатель, представляя расчет, исходил не из размера индивидуального рабочего времени ФИО1, а исходя из общегодовой нормы рабочего времени на год для всего предприятия. Поскольку ни в пенсионном, ни в трудовом законодательстве не содержится каких-либо правил подсчета подземного стажа, полагает необходимо руководствоваться общими положениями трудового и пенсионного законодательства. Полагает тот расчет, который представлен ею суду, является верным.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю – ФИО2,действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требованийв части требований, заявленных истицей к ОПФР по Забайкальскому краю, просила отказать, пояснив, что пенсия начисляется на основании тех сведений, которые представляет работодатель, а трудовое законодательство не содержит исключений при подсчете стажа.

Представитель ответчикаПубличного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (далее – ПАО «ППГХО»)– ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в части исковых требований, предъявленных к ПАО «ППГХО», просил отказать пооснованиям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, где ссылался на то, что сведения, указанные в справках ПАО «ППГХО» №, № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие особый характер работы истицы, достоверны, поскольку работодатель исчислял рабочее время, исходя из общегодовой нормы согласно производственному календарю.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 50 % рабочего времени.

Согласно справкам, представленным в суд, в спорные периоды времени истец была занята в подземных условиях работы менее 50 % рабочего времени в году.

Данный расчет процента занятости на подземных работах произведен по методике, указанной по рекомендации Пенсионного фонда.

Расчет фактической занятости на подземных работах определяется путем деления фактически проработанного времени непосредственно в подземных условиях на норму рабочего времени в году.

Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляются по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов.

Норма рабочего времени одинаковая, установлена трудовым законодательством и не может быть различной для работников соответствующей профессии, болевших или не болевших в учетном периоде. Поэтому она не может сокращаться на продолжительность периодов временной нетрудоспособности и ежегодного основного и дополнительного отпусков. Также эти периоды не могут включаться в количество отработанного работником времени за год.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей сторон,изучив материалы дела,исследовав представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.

Согласно КонституцииРоссийской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона,мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»,списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно № (Геологи участковые),№ (Главные геологи) раздела «Горные работы» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде), по перечню профессий и должностей Списка № 1, предусмотренных п.п. «г» подраздела Iраздела I «Горные работы».

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16.04.1991 г. № 1 «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.02.1991 г. № 10, в соответствии с п. г подраздела 1.1 раздела по Списку № 1производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: (1010100г) – рабочим, руководителям, специалистам и служащим, занятым на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (учетном периоде).

Как следует из материалов дела, истицаФИО1 в спорные периодысДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отдела Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»(ПАО «ППГХО»), что подтверждается записями в трудовой книжке;личной карточкой Т-2; лицевым счетом;приказами работодателя; информацией о спусках в шахту;справками, уточняющими характер работы, что сторонами не оспаривается.

Судом также установлено, что трудовая деятельность истицы в спорные периоды работыв указанных должностях определена работодателем и пенсионным органом Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, так как, по их мнению, занятость истицы на подземных работах в указанные периоды составила менее 50 % рабочего времени в году.

20 декабря 2022 годаФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,обратиласьв пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решениемзаместителя начальника Управления установления пенсийОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано из-за отсутствия размера требуемого специального стажа по Списку №.

На момент обращения с заявлением в пенсионный орган (на ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 достиглавозраста 45лет.

По подсчетам пенсионного органаФИО1 на дату обращения имела21год3 месяца 23 дня страхового стажа, с учетом норм Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П – 25 лет 10 месяцев 10 дней, и 2года5месяцев 19 днейспециального стажа согласно Списку № 1.

Судом также установлено и не оспаривается стороной ответчиков, что в спорные периоды ФИО1 выполняла работу в течение полного рабочего днясоответствующую особому характеру труда, что подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточкой Т-2, лицевым счетом, справками, уточняющими характер работы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы истца №от ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 работала полный рабочий день в должности подземного участкового геолога подземного рудника №, занятой на подземных работах менее 50 % рабочего времени в году, что предусмотрено Списком №, разделомI подразделом Iб, код позиции Списка №,утвержденногоПостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что дает право на льготную пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы истца № от ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала полный рабочий день в должности подземного главного геолога маркшейдерского отдела, занятой на подземных работах менее 50 % рабочего времени в году, что предусмотрено Списком №, разделом I подразделом Iб, код позиции Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что дает право на льготную пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, работодатель не подтвердил факта занятости истицы в указанные спорные периоды на подземных работах в течениеболее 50 % рабочего времени.

Оспаривая сведения, содержащиеся в вышеуказанныхсправках№№ от ДД.ММ.ГГГГ, истица указывала на ошибочность расчета работодателя, который исходил при подсчете времени подземных работ не из размера ее индивидуального рабочего времени, а исходя из общегодовой нормы рабочего времени, установленной на год для всего предприятия.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени, в отличие от времени отдыха – то есть времени, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 названного Кодекса).

То обстоятельство, что истицав спорные периоды была занята на подземной работе, сторонами по делу не оспаривается.

Суду представлены справка спусков истицы в шахту за период с 2003 года по 2021 годи расчеты фактической занятости (с учетом ежегодных отпусков и без учета ежегодных отпусков истца) на подземных работах в спорные периоды.

Каких-либо разногласий по указанным цифрам стороны по делу не имеют.

Вместе с тем, работодатель в своем расчете и уточняющих справках№№ от ДД.ММ.ГГГГ исчислял для ФИО1 за указанные периоды 50 % рабочего времени исходя из общегодовой нормы согласно производственному календарю, а истица – из общегодовой нормы за вычетом ее отпусков и дней временной нетрудоспособности.

Поскольку ни в пенсионном, ни в трудовом законодательстве не содержится каких-либо особых правил подсчета подземного стажа, то суд руководствуется общими положениями трудового и пенсионного законодательства, а именно статьями 91, 104 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29.

Так, в соответствии с разъяснением Минтруда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в специальный стаж для назначения льготных пенсий включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из анализа указанных правовых норм в их совокупности с вышеприведенными нормами трудового законодательства следует, что рабочим временем истицы за год является не все количество часов (дней) работы, определенных производственным календарем на весь год, а уменьшенное на дни (часы) ежегодного и дополнительного отпуска, дни временной нетрудоспособности истицы.

Иное толкование и применение закона свидетельствовало бы об ограничении права работника на оплачиваемый ежегодный отпуск, гарантированное ему в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в силу того, что истица не обязана заниматься выполнением трудовых обязанностей в период основного и дополнительного отпуска, дни временной нетрудоспособности, то 50% работы в подземных условиях в настоящем деле должны определяться путем деления на 2 общегодовой нормы рабочего времени, уменьшенной на время ежегодного оплачиваемого отпуска, дни временной нетрудоспособности истицы.

Суд соглашается с представленным стороной истца расчетом фактически отработанного времени истцана подземных работах с учетом отпусков и дней временной нетрудоспособности за 2006 год, 2008 год, 2009 год,2015 год, 2018 года, 2020 год, из которого усматривается следующее:

2006 год: Количество фактически отработанного времени в подземных условиях за период работы в качестве подземного геолога составляет 126 спусков х 7,2= 907,2 ч. Количество рабочих часов (по балансу рабочего времени) при 40-часовой рабочей неделе -1980 ч. Предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 67 календарных дней, из которых 48 составляют рабочие дни; количество дней временной нетрудоспособности составило 16 календарных дней, из которых 12 рабочих дней.

Итого: 1980- ((48 х 8)+(12 х 8))= 1500 ч.

Занятость на подземных работах составляет (907,2:1500) х 100 = 60,48 %

2008 год: Количество фактически отработанного времени в подземных условиях за период работы в качестве подземного геолога составляет 93 спуска х 7,2= 669,6 ч. Количество рабочих часов (по балансу рабочего времени) при 40-часовой рабочей неделе -1993 ч. Предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 107 календарных дней, из которых 77 составляют рабочие дни; количество дней временной нетрудоспособности составило 16 календарных дня, из которых 13 рабочих дней.

Итого: 1993- ((77 х 8)+(13 х 8))= 1273ч.

Занятость на подземных работах составляет (669.6 :1273) х 100 = 52,60 %

2009год: Количество фактически отработанного времени в подземныхусловиях за период работы в качестве подземного геолога составляет 107 спусков х 7,2=770,4 ч. Количество рабочих часов (по балансу рабочего времени) при 40-часовой рабочей неделе -1987 ч. Предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 74 календарных дня, из которых 52 составляют рабочие дни; количество дней временной нетрудоспособности составило 10 календарных дней, из которых 9 рабочих дней.

Итого: 1987- ((52 х 8)+(9 х 8))= 1499 ч.

Занятость на подземных работах составляет (770,4:1499) х 100 = 51,39 %

2015 год: Количество фактически отработанного времени в подземных условиях за период работы в качестве подземного геолога составляет 133 спусков х 7,2=957,6 ч. Количество рабочих часов (по балансу рабочего времени) при 40-часовой рабочей неделе -1971 ч. Предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 44 календарных дня, из которых 32 составляют рабочие дни (один день предпраздничный сокращен на один час работы); количество дней временной нетрудоспособности составило 0 календарных дней.

Итого: 1971-((31 х 8)+7)= 1716 ч.

Занятость на подземных работах составляет (957,6:1716) х 100 = 55,8 %

2018 год: Количество фактически отработанного времени в подземных условиях за период работы в качестве подземного геолога составляет 98 спусков х 7,2=705,6ч. Количество рабочих часов (по балансу рабочего времени) при 40-часовой рабочей неделе -1970 ч. (согласно производственного календаря ПАО ППГХО – 1961ч). Предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 103календарных дня, из которых 56 составляют рабочие дни; количество днейвременной нетрудоспособности составило 29 календарных дней, из которых 18 рабочих дней.

Итого: 1970- ((56 х 8)+(18 х 8)= 1378ч.

Занятость на подземных работах составляет (705,6:1378) х 100 = 51,20 %

2020 год: Количество фактически отработанного времени в подземных условиях за период работы в качестве подземного геолога составляет 116 спусков х 7,2=835,2 ч. Количество рабочих часов (по балансу рабочего времени) при 40-часовой рабочей неделе -1979 ч. (согласно производственного календаря ПАО ГТПГХО -1969 ч.). Предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 60 календарных дня, из которых 44 составляют рабочие дни; количество дней временной нетрудоспособности составило 33 календарных дня, из которых 24 рабочих дня.

Итого: 1979- ((44 х 8)+(24х 8)= 1431ч.

Занятость на подземных работах составляет (835,2:1431) х 100 = 58,36 %.

Следовательно, исковые требования истицыо признании недостоверными сведений, содержащихся в уточняющихсправкахПАО «ППГХО» № от ДД.ММ.ГГГГ,в части спорных периодов работы истицыв должностях подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отделаПАО «ППГХО», в части занятости менее 50 % рабочего времени на подземных работах в году,подлежат удовлетворению.

Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств установлено, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отдела ПАО «ППГХО», то есть в должностях, которыепоименованыв Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж по Списку № периодов работыФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 лет,в должностях подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отдела ПАО «ППГХО», поскольку наименование указанныхпрофессий предусмотрено Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Факт занятости истицы на подземных работах и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и, отказывая истице во включении в льготный стаж спорных периодов ее работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил ее в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что ФИО1 не должна нести риск неблагоприятных последствий, связанных с тем, что работодателем неправильно определена еефактическая занятость на подземных работах, которая по своей специфике и характеру соответствует позициям № раздела № I подраздела Iг «Горные работы» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Доводы стороны ответчиков об исчислении занятости истца без учета ежегодных отпусков за спорные периоды, суд находит необоснованными по мотивам, приведенным выше.

В соответствии с частью1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как установлено судом, истицаимела необходимую продолжительность специального стажа – более 7 лет 6 месяцев (2года5 месяцев 19 дней, включенные пенсионным органом, + 6лет,включенные судом, = 8 лет 5 месяцев19 дней) и страхового стажа (более 15 лет),а такжевозраст 45лет,в связи с чем пенсионное обеспечение должно быть назначено ейсДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Признать сведения, указанные в справке Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»(ИНН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ№, уточняющей особый характер работыФИО1 ФИО14(паспорт №), за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,недостоверными.

Признать сведения, указанные в справке Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (ИНН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы ФИО1 ФИО13 (паспорт №), за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недостоверными.

Признать Решение заместителя руководителя Управления установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказаФИО1 ФИО15 (паспорт №)в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

ОбязатьОтделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 ФИО16 (паспорт №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периодыее работы:с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного участкового геолога подземного рудника №, подземного главного геолога геолого-маркшейдерского отдела Публичного акционерного общества «Приаргунское производственное горно-химическое объединение».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>)назначить ФИО1 ФИО17 (паспорт №)досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме 17 ноября 2023 года