Гражданское дело №

УИД 65RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 25 июля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности попредоставлению жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее по тексту – КУМС Тымовского муниципального округа, ответчик) с требованиями о возложении обязанности попредоставлению жилого помещенияпо договору социального найма во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного.

В обоснование иска указано, что истец с 1988 года и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>. Квартира по указанному адресу находится в муниципальной собственности и предоставлена семье истца КУМС Тымовского муниципального округа на основании договора социального найма № 104 от 05 июня 2017 года.

Дом по вышеуказанному адресу пришел в негодность, в связи с чем, 19 сентября 2022 года был признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу. В ходе обследования дома межведомственной комиссией было установлено, что имеется значительный физический износ объекта – 77,09 %, а также факт того, что строительные конструкции находятся в аварийном техническом состоянии, выполнение капитального ремонта или реконструкции многоквартирного жилого дома нецелесообразно.

В настоящее время техническое состояние квартиры, в которой проживает истец со своей семьей, значительно ухудшилось, полы проваливаются, штукатурка осыпается, проводка искрит. В зимний период в доме очень холодно, так как квартира № 2 указанного дома является нежилой уже более 15 лет и соответственно не отапливается, в летний период в доме очень много муравьев. Ввиду преклонного возраста семьи истца, а также в связи с имеющимися заболеваниями, им небезопасно находится в спорном жилом помещении, они опасаются за свою жизнь и здоровье.

Поскольку в спорном жилом помещении проживать невозможно, а иного жилого помещения для постоянного проживания у истца не имеется, он неоднократно обращался в КУМС Тымовского муниципального округа с просьбой о незамедлительном переселении его семьи в другое жилое помещение, однако его просьба не была удовлетворена по сей день.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить ему вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма взамен ветхого и аварийного, расположенного по адресу: <данные изъяты>, а также взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления.

Определением суда от 02 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, были привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Третье лицо ФИО2, представитель ответчика КУМС Тымовского муниципального округа, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, возражения по иску не представили.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 о дате, месте и времени слушания дела извещались по месту регистрации, конверты с судебными извещениями возращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с пунктом 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку иной адрес, по которому третьим лицам могла быть направлена судебная корреспонденция, в материалах дела отсутствует, а обязанность по извещению третьих лиц о месте и времени слушания дела судом исполнена надлежащим образом, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Белорусская, д. 13, кв. 1, с. Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области, включено в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.

Указанное жилое помещение предоставлено истцу ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 104 от 05 июня 2017 года на состав семьи из четырёх человек – жены ФИО2, пасынка ФИО3, невестки ФИО4, внука ФИО5

Истец ФИО1, а также его супруга ФИО2 проживают и имеют регистрацию в указанном жилом помещении с 19 февраля 1988 года, также в спорном жилом помещении зарегистрирован внук истца ФИО5 с 17 октября 2014 года, что подтверждается копией паспорта истца, справкой МП ОМВД России по Тымовскому ГО о гражданах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, поквартирной карточкой.

Согласно техническому заключению ООО «Центральное конструкторское бюро», составленному по результатам технического обследования, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, на момент обследования в 2022 году имел физический износ 77,09 %, строительные конструкции дома находятся в аварийном техническом состоянии, выполнение капитального ремонта или реконструкции данного многоквартирного жилого дома нецелесообразно, так как стоимость восстановительных работ по восстановлению работоспособного технического состояния жилого дома превысит стоимость строительства нового здания из аналогичных материалов.; жилой дом рекомендовано признать аварийным и подлежащим сносу.

19 сентября 2022 года комиссией по оценке жилых помещений МО «Тымовский городской округ» жилой дом № 13 по улице Белорусской села Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным физическим износом объекта, а также аварийным техническим состоянием конструкций; распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от 04 октября 2022 года № 590 дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также - в муниципальную целевую программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2025 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 31 июля 2014 года № 98, как ветхое жилье, с планируемой датой окончания переселения 31 декабря 2027 года.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о наличии у него права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, суд приходит к следующему.

Поскольку в судебном заседании установлено, что дом, в котором расположено жилое помещение, правом пользования которым имеет истец ФИО1, в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, постольку нахождение строительных конструкций в недопустимом состоянии свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома.

Иным жилым помещением на праве собственности либо по договору социального найма истец ФИО1 и члены его семьи не обеспечены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, объективная возможность проживания в другом жилом помещении до момента расселения из аварийного дома у истца и членов его семьи отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в селе Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области, имеет общую площадь 65,1 кв.м., соответственно, ФИО1 подлежит обеспечению равноценным по площади жилым помещением, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта села Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области и находящимся в черте данного населенного пункта, с учетом членов его семьи: супруги ФИО2 и внука ФИО5

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности попредоставлению жилого помещения во внеочередном порядке взамен ветхого и аварийного по договору социального найма – удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>), обязанность предоставить ФИО1, <данные изъяты>, во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям населенного пункта села Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее 65,1 кв. м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах села Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Сохранить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования вновь предоставленным жилым помещением.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 31 июля 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова