РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2022 г. г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Пасечниковой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Николаевой А.О.,
с участием
помощника прокурора города Донского Тульской области Казаковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1159/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Донскому к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 24.08.2015 за совершение преступления, предусмотренного п.3 ч. 2 ст. 111 УК РФ, за совершение которого ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
20.12.2019 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.
Решением Донского городского суда Тульской области от 05.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 24.08.2015 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; запрет пребывания в определённых местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, баре, ресторане).
Утверждает, что 19.05.2020 ФИО1 прибыл с маршрутным листом №202 из г. Новомосковска Тульской области для постоянного проживания по адресу: г. Донской, мкр. Центральный, ул. Новая, д. 26а, кв. 5.
В ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проведена устная профилактическая беседа об установлении ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом № 64 – ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».
Решением Донского городского суда Тульской области от 21.12.2021 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица ФИО1 последнему необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора г. Донского Тульской области Казаковой Г.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные требования в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252-ФЗ).
Виды административных ограничений предусмотрены ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 24.08.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. 3 ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
20.12.2019 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, подтверждением чего является одноименная справка серия ЗХ номер 062432, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.
Решением Донского городского суда Тульской области от 05.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 24.08.2015 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; запрет пребывания в определённых местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, баре, ресторане).
Решением Донского городского суда Тульской области от 21.12.2021 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Донской с заведением дела административного надзора от 15.05.2020, ему разъяснена суть административных ограничений, установленных ему судом, а также его права, свободы и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(ч. 3 ст. 4 Федерального закона).
Как следует из разъяснений, содержащихся впункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 " О некоторых вопросах, возникающих судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно материалам, представленным административным истцом, за период нахождения под административным надзором, ФИО1 дважды 29.06.2022 был привлечен к административной ответственности.
Поскольку административный ответчик два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При вынесении решения, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г.Донскому к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить в полном объеме.
Дополнить поднадзорному ФИО1, ... года рождения, уроженцу ...., гражданину ..., ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.
Председательствующий Е.В. Пасечникова
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022 г.