Дело № 2-10/2025
УИД 35RS0007-01-2024-000507-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 21 января 2025 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Блохиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой С.Н.,
при участии истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 18 июня 2021 года ФИО1 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с 01 июля 2021 года бессрочно.
12 октября 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии по старости, в удовлетворении которого решением ОСФР по Вологодской области от 25 октября 2024 года № отказано ввиду отсутствия оснований.
При этом пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 не зачтены периоды: с 15 декабря 1990 по 01 февраля 1992 года – работа в профкоме <данные изъяты>; с 10 февраля 1992 года по 07 июня 1993 года – работа в <данные изъяты>.
Оспаривая правомерность отказа, ФИО1 11 ноября 2024 года обратился в суд с иском к ОСФР по Вологодской области, в котором просил обязать ответчика зачислить в страховой стаж следующие периоды: с 15 декабря 1990 по 01 февраля 1992 года – работа в профкоме <данные изъяты>; с 10 февраля 1992 года по 07 июня 1993 года – работа в <данные изъяты>, и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании от 23 декабря 2024 года свидетель Л.В. пояснил, что в период 1991-1993 годы работал в «<данные изъяты>» водителем, ему известно, что ФИО1 работал в леспромхозе (<данные изъяты>), показывал фильмы по видеомагнитофону, и на кирпичном заводе (<данные изъяты>), но в какие периоды времени пояснить не может. В организациях, в которых трудился ФИО1, он никогда не работал.
В судебном заседании от 23 декабря 2024 года свидетель С.В. пояснил, что в 90-х годах он работал в «<данные изъяты>» водителем. В 90- х годах ФИО1 работал вначале в <данные изъяты> и на кирпичном заводе – <данные изъяты> снабженцем. Более точный период назвать не может. В организациях, в которых трудился ФИО1, он никогда не работал.
Суд, заслушав истца, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 60 Правил № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.
Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее – Инструкция).
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно пункту 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Вологодской области от 25 октября 2024 года № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, по причине отсутствия документов, подтверждающих трудовую или иную деятельность с уплатой страховых взносов.
Из записей трудовой книжки № №, выданной на имя истца, следует, что 15 декабря 1990 года он принят на работу на основании договора в профком <данные изъяты>, основанием для внесения записи в трудовую книжку указан договор от 15.12.90; 01 февраля 1992 года уволен по окончании договора, основанием для внесения записи в трудовую книжку указано: договор до 1.02.1992; 10 февраля 1992 года истец принят по договору на работу в <данные изъяты> на должность снабженца, основанием для внесения записи в трудовую книжку указан договор от 10.02.1992; 07 июня 1993 года уволен по окончании срока договора, основанием для внесения записи в трудовую книжку указано: договор до 7.06.1993.
Согласно справкам архивного отдела администрации Верховажского муниципального района от 02 августа 2019 года № 386, 387 соответственно, в документах архивного фонда акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» и его предшественников, в лицевых счетах по заработной плате Профсоюзного комитета <данные изъяты> за 1990-1992 годы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. Договоры профсоюзного комитета на хранение в архивный отдел не поступали. Лицевые счета по заработной плате, договоры о приеме на работу малого предприятия «<данные изъяты>» за 1992-1993 годы на хранение в архивный отдел не поступали.
Из ответа УФНС России по Вологодской области от 15 января 2025 года следует, что представить налоговую отчетность АОЗТ «<данные изъяты>» за период с 1990 по 1993 годы, а также <данные изъяты> за период с 1992 по 1994 годы не может в связи с истечением срока хранения.
Показания свидетелей С.В., Л.В. суд не принимает в качестве достоверных, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период, поскольку указанные свидетели не работали вместе с истцом у одного работодателя.
Учитывая, что записи о периодах работы с 15 декабря 1990 года по 01 февраля 1992 года в профкоме <данные изъяты>, с 10 февраля 1992 года по 07 июня 1993 года в <данные изъяты> внесены с нарушением действовавшего на день внесения записей правового регулирования, иных доказательств и документов, подтверждающих трудовую или иную деятельность с уплатой страховых взносов, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы с 15 декабря 1990 по 01 февраля 1992 года в профкоме <данные изъяты>, с 10 февраля 1992 года по 07 июня 1993 года в <данные изъяты> в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН №) о возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Блохина
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2025 года.