Дело № 2а-243/2022
22RS0021-01-2022-000318-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. г. Заринск
Заринский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федорова И.А.
при секретаре Науменко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась с иском к указанному административному ответчику, в котором просила взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по:
налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019: налог в размере 42820,60 руб., пеня в размере 154,03 руб.
на общую сумму 42974,63 руб.
В обоснование указав, что в установленный законом срок налог не уплачен.
От административного истца поступило заявление о восстановлении пропущенного срока, где указано, что установленный Законом шестимесячный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в суд пропущен по уважительным причинам. 31.05.2021 года вынесен судебный приказ, который отменен 20.12.2021, заблаговременно, то есть 12.05.2022 подготовлено настоящее административное исковое заявление, которое направлено в адрес административного ответчика, а 20.06.2022 направлено заказным письмом в Заринский городской суд Алтайского края. Определением Заринского городского суда административное исковое заявление возвращено в инспекцию, в связи с подсудностью Заринскому районному суду. О факте возврата инспекция узнала лишь 04.07.2022.
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Ознакомившись с иском, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами (ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации) так как в период 2019 года сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом составила 380160,50 руб.
Из налогового уведомления № от 03.08.2020, полученного административным ответчиком 23.09.2020, следует, что ФИО1 предлагалось налог на общую сумму 49421 руб. (л.д. 16).
Поскольку налог не был уплачен ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.12.2020, в срок до 01.02.2021, в том числе: по налогу на доходы с физических лиц в размере - 49421 руб. и 154,03 руб. - пени ( л.д. 18).
Доказательств уплаты налога на доходы с физических лиц за 2019 год суду не представлено.
Ст. 216 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.
Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с исковым заявлением в суд.
С учетом материалов дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления ( п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации) недоимки.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено в судебном заседании 20.12.2021 года мировым судьей судебного участка Заринского района вынесено определение об отмене судебного приказа выданного по заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.
Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением, установленный ст. 48 НК РФ, истек 20.05.2022.
Как следует из представленного в суд ходатайства настоящее административное исковое заявление подготовлено 29.04.2022, вместе с тем с административным исковым заявление МИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась в Заринский городской суд Алтайского края лишь 20.06.2022 года, то есть уже за пределами установленного процессуального срока, что подтверждается представленным списком внутренних почтовых отправлений. (л.д. 10)
При этом в административном исковом заявлении указан верный адрес административного ответчика: Алтайский край, Заринский район, ст. Аламбай, ул. Привокзальная, 13, 2, то есть административному истцу сразу было известно о том, что административное исковое заявление подсудно Заринскому районному суду Алтайского края.
24.06.2022 года Заринским городским судом Алтайского края вынесено определение о возвращении административного искового заявления со всеми приложенными документами, в связи с неподсудностью.
В Заринский районный суд административное исковое заявление направлено лишь 11.08.2022, то есть с нарушением установленного ст. 48 НК РФ процессуального срока, на 2 месяца 21 день.
В своем ходатайстве истец не указывает причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления в Заринский городской суд Алтайского края, на дату обращения за судебной защитой в Заринский городской суд Алтайского края, указанный выше срок уже был пропущен на один месяц.
Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).
Таким образом, административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска процессуального срока. В связи с изложенным, суд полагает, что срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд пропущен по не уважительной причине и восстановлен быть не может.
На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 219, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019, пени, отказать.
Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья И.А. Федоров