РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г.Ангарска Забабуриной В.Д рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7068/2022 по административному иску заместителя прокурора Таймырского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Ангарска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что в рамках проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS), C, C1, М, выданного **. По информации Наркологического отделения КГБУЗ «Таймырская межрайонная больница» ФИО1 с февраля 2019 состоит на учете врача-нарколога с диагнозом F10.2.4.2, ремиссия отсутствует. Указанное заключение свидетельствует о наличии у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Следовательно, деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1(AS), C, C1, М, выданного **.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г.Ангарска Забабуриной В.Д., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, медицинские карты амбулаторного больного и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункта 7 которого противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

Судом из материалов дела установлено, что ** ГИБДД УМВД России ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории В, В1,С, С1, М, сроком действия до **.

Согласно сведений КГБУЗ «Таймырская МРБ» от ** ФИО1 с 2019 года состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога с диагнозом (шифр F10.242 по МКБ-10). Оснований для снятия с диспансерного наблюдения не имеется.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в медицинской карте амбулаторного больного ФИО1, согласно которой ФИО1 с ** состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Таймырская межрайонная больница» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (F10.2 по шифру МКБ-10).

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 - коду F10.2 соответствует заболевание - Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости.

Согласно пункта 2 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от ** №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу п.п.11-12 названного Порядка решение об изменении сроков диспансерного наблюдения и о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия.

Анализ названных правовых норм, а также установленные судом фактические обстоятельства по делу, позволяют суду сделать вывод о том, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку с ** он состоит на диспансерном учете с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (F10.2 по шифру МКБ-10), сведения о снятии ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в медицинских документах отсутствуют.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении прав ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175-180, 263-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Таймырского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1, С, С1, М, выданного **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022.