Дело № 2-940/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001260-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Славянск-на-Кубани. 04 сентября 2025 года.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Головко А.А.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя на основании устного ходатайства ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому края об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений стажа работ,

Установил:

ФИО1 обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений стажа работ с 01.09.1970 года по 14.06.2024 года, на основании записей, внесенных в трудовую книжку.

В обоснование иска указала, что она обратилась с в Отдел установления пенсий №13 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж всех периодов работ. Для перерасчета она предоставила все необходимые документы, подтверждающие неверное начисление страховой пенсии Отделом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю. Согласно протокола от 15 января 2025 года, ей было отказано в перерасчете страховой пенсии. После чего, она направила заявление ответчику о включении в страховой стаж периодов работ, подтверждающих стаж и основании включения периодов работ, подтверждающиеся записями в трудовой книжке и другими документами, произвести перерасчет ее страховой пенсии. 27 июня 2025 года ответчик предоставил ей ответ, которым указывает, что перерасчет страховой пенсии производится не будет. В связи с чем, ответчик рекомендовал обратиться в суд. С периода работы в Чегдомынском РУС Хабаровского края, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 18.12.1984 года по 16.03.1986. Приступила к работе после отпуска по уходу за несовершеннолетним ребенком до 1,5 лет с 17.03.1986 года. В связи с чем, данный период должен быть включен в стаж. Так же, Ответчик не включил в трудовой стаж учебы, которая учитывается в общем трудовом стаже, согласно ст. 91 ФЗ № 340-1, ч. 8 ст. 13 Ф № 400, а именно с 01.09.1970 года по 27.04.1973 год, то есть не включен стаж 2 года 7 месяцев 26 дней. Не включен в трудовой стаж период работ с 01.08.1973 года по 08.10.1976 года, то есть 3 года 2 месяца. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, в период с 01.09.1970 года по 27.04.1973 года, она проходила обучение, с 01.08.1973 года по 08.10.1976 года, она работала в Телеграфе на должности электромеханика, с 27.10.1976 года по 7.12.1984 года работала в штате телеграфа в должности телеграфиста 3 класса, с 8.12.1984 года по 16.03.1986 года, находилась в декретном отпуске по уходу за несовершеннолетним ребенком до 1,5 лет, с 17.03.1986 года по 23.10.1995 года работала в должности электромеханика в Телеграфе, 02.07.1996 года по 31.12.2001 года была переведена на должность техника в Цех развития связи, с 01.01.2002 года по 09.10.2002 года - переведена на должность техника 1 класса, с 10.10.2002 года по 31.12.2003 год - работа в Цехе развития связи Хабаровского края, с 01.01.2004 года по 16.02.2009 года работа в Хабаровском телекоммуникационном центре, 29.05.2023 года по 05.09.2023 года - так же трудоустройства в районе приравненном Крайнего севера, с 06.09.2023 года по 14.06.2024 года - трудоустройства в районе приравненном к районам Крайнего севера. Исходя из общих принципов пенсионного законодательства, расчет пенсии производится из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка пенсионера. Все доказательства о наличии вышеуказанного стажа, подтверждаются как электронной трудовой книжкой, так и записями в трудовой книжке и др.

Просит суд обязать Отдел установления пенсий №13 ОПФР по Краснодарскому краю произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений стажа работ с 01.09.1970 года по 14.06.2024 год, на основании записей, внесенных в трудовую книжку.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просила обязать отдел установления пенсий № 13 ОПФР по Краснодарскому краю произвести ей перерасчет страховой пенсии по страсти с учетом сведений стажа работ с 01.09.1970 года по 14.06.2024 года, на основании записей, внесенных в трудовую книжку; обязать включить в трудовой стаж отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 18.12.1984 года по 16.03.1986; обязать включить в трудовой стаж период обучения в техникуме с 01.09.1970 года по 27.04.1973 года.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд считает возможным принять уточнение иска, поскольку это предусмотрено ст. 39 ГПК РФ и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Представитель истицы ФИО1 на основании устного ходатайства ФИО2 просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю на основании доверенности ФИО3 направила в суд отзыв на иск, в котором заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать по изложенным в возражениях основаниям. Просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ОСФР по Краснодарскому краю. в связи с отсутствием возможности обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 39 Конституции Российской Федерациикаждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Письменные доказательства являются основными при разбирательстве дел о разделе имущества супругов.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Представленные сторонами доказательства, исследованные судом во всей их совокупности, не подтверждают обоснованность заявленных исковых требований.

Из представленных документов следует, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 24.10.2002, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

27.06.2025 за № 23-06/41838Л истице ФИО1 был направлен ответ, в соответствии с которым разъяснено:

с учетом имеющихся в пенсионном деле документов в страховой стаж включены следующие периоды:

с 01.09.1970 по 27.04.1973 - период обучения в Хабаровском электротехникуме связи;

с 01.08.1973 по 08.10.1976- работа в Читинской телеграфно-телефонной станции;

с 27.10.1976 по 17.12.1984 - работа в Чегдомынском районном узле связи, с территориальными условиями МКС;

с 18.12.1984 по 16.03.1986 - работа в Чегдомынском районном узле связи (отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1.5 лет);

с 17.03.1986 по 23.10.1995 - работа в Чегдомынском районном узле связи, с территориальными условиями МКС;

с 02.07.1996 по 16.09.2009 - работа в ОАО «Электрическая связь»;

с 29.05.2023 по 05.09.2023 - работа у ИП ИЮД, с территориальными условиями МКС;

с 06.09.2023 по 14.06.2024 - работа у ИП ЛЮЮ. с территориальными условиями МКС

Всего: 34 лет 9 мес. 21 дней.

Отношение ФИО1 по заработной плате составляет 1,977, учтенное за 24 месяца (2000-2001 гг по выписке из ИЛС ЗЛ).

Отношение но заработной плате ограничивается величиной 1,2.

Отмечено, что при определении права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за работу в МКС юридически значимым термином является «работа», т.е. «северный» стаж может быть засчитана любая работа в названных районах и местностях при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.

На запрос ОУП №13 о периоде работы с 27.10.1976 по 23.10.1995 Чегдомынском РУС Хабаровского края поступила справка от 23.12.2024 №МР27п2- 13/950 о том, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком года с 18.12.1984 по 23.10.1985 гг. и в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с 24.10.1985 по 23.04.1986 гг. Приступила к работе с 17.03.1986.

Следовательно, период с 18.12.1984 по 16.03.1986 в специальный стаж рабе МКС не включен.

С учетом имеющихся в распоряжении специалистов до документов специальный стаж работы в МКС составил 18 лет 9 мес. 14 дней (при необходимом 20 лет), общий страховой стаж составил 34 года 9 мес. 21 день.

Разъяснено, что право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствует.

Анализируя нормы законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Представленные сторонами доказательства, исследованные судом во всей их совокупности, не подтверждают обоснованность заявленных исковых требований.

В силу с ч.4 ст.17 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренной вышеназванной статьей является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Право граждан на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости выделено законодателем в отдельную правовую норму - статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом порядок подсчета страхового стажа по части 6 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" для определения права на досрочное назначение пенсии, с возможностью применения ранее действовавшего законодательства, отличается от порядка подсчета страхового стажа по части 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, которой закреплено исчисление страхового стажа только в календарном порядке.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Устанавливая такое правовое регулирование, федеральный законодатель предусмотрел возможность засчитывать в трудовой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), только в целях определения права на страховую пенсию.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» определение количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера производится в соответствии с действующим законодательством, без применения ранее действовавших норм.

Ранее действовавшее законодательство предусматривало включение периодов отпуска по уходу за детьми во все виды стажа с целью реализации прав граждан на трудовые пенсии, при этом размер пенсии, исчисленной в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», повышался только определенным в статье 110 категориям граждан (Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, участникам Великой Отечественной войны, чемпионам Олимпийских игр и др.), то есть, вне зависимости от наличия стажа работы в районах Крайнего Севера.

Установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», спорные периоды (с 01.09.1970 по 27.04.1973 и с 18.12.1984 по 16.03.1986) зачтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при определении права на назначение пенсии по старости (данные о стаже прилагаются к настоящему отзыву).

К работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается только работа и иная деятельность, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы.

Период ухода за ребенком и период обучения включается в страховой стаж для определения права на страховую пенсию, но не для установления повышенного размера Фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Данная позиция поддерживается, в том числе, судебной практикой, одним из которых является Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2024 г. по делу № 8Г-13181/2024 (88-14094/2024).

В целях получения дополнительных сведений отделом установления пенсий №13 ОСФР по Краснодарскому краю (далее ОУП №13) был сделан запрос в Чегдомынский РУС за период работы с 27.10.1976 по 23.10.1995 для уточнения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На запрос ОУП №13 о периоде работы с 27.10.1976 по 23.10.1995 в Чегдомынском РУС Хабаровского края поступила справка от 23.12.2024 №МР27п2-13/950 о том, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1 года с 18.12.1984 по 23.10.1985 и в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с 24.10.1985 по 23.04.1986 гг.

Приступила к работе с 17.03.1986 года. Следовательно, период с 18.12.1984 по 16.03.1986 в специальный стаж работы в МКС для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не включен.

Специальный стаж работы в МКС на 14.06.2024 для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 18 лет 9 месяцев 14 дней (при необходимом 20 лет), общий страховой стаж составил 34 года 9 месяцев 21 день.

Право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствует, в связи с чем ФИО1 и было вынесено решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от 20.01.2025 № 250000001406/986482/24.

Отел установления пенсий № 13 ОСФР по Краснодарскому краю при вынесении решения об отказе в установлении пенсии руководствовался нормами действующего пенсионного законодательства.

В силу ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом указанных выше обстоятельств, следует сделать вывод о том, что у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому края об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений стажа работ отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 9 сентября 2025 года.

Председательствующий И.В. Иванова