Решение по делу № 2А-167/2023 от 18.04.2023 - о признании незаконным бездействия и об обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства нарушающие права неопределенного круга лиц.

Дело № 2а-167 (1)/2023

УИД64RS0023-01-2023-000153-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года Саратовская область

г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.,

при секретаре Романовой С.В.,

с участием представителя административного ответчика администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области по доверенности от 01 сентября 2022 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юго – Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области о признании незаконным бездействия и об обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства нарушающие права неопределенного круга лиц,

установил:

Юго – Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее по тексту Юго – Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Олоновского муниципального образования об обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства, нарушающие права неопределенного круга лиц, а именно, просили признать бездействие администрации Олоновского муниципального образования Саратовской области выразившееся в непринятии мер по получению санитарно - эпидемиологических заключений на источники водоснабжения, по разработке и утверждению проектов зон санитарной охраны в отношении источников водоснабжения и получение санитарно- эпидемиологических заключений на проекты зон санитарной охраны, незаконным. Обязать администрацию Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области разработать проекты зон санитарной охраны водных объектов используемых для питьевого, хозяйственно – бытового водоснабжения с. Олоновка, с. Киевка Новоузенского района Саратовской области, получить санитарно - эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения пруда Школьный в с. Олоновка и пруда Казенный в с. Киевка, получить санитарно - эпидемиологические заключения на использование водных объектов для питьевого снабжения с. Олоновка, с. Киевка Новоузенского района Саратовской области, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

Свои требования мотивировали тем, что администрацией Олоновского муниципального образования в нарушение требований п. 5 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии», Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», СанПиНа 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» не разработаны проекты санитарных зон для источников поверхностного питьевого водоснабжения – пруда Школьный в с. Олоновка, пруда Казённый с. Киевка Олоновского МО, не установлены зоны санитарной охраны источника водоснабжения, отсутствует санитарно - эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны для источников поверхностного питьевого водоснабжения пруда Школьный в с. Олоновка, пруда Казенный с. Киевка Олоновского МО, и санитарно эпидемиологические заключения на использование вышеназванных водных объектов. Бездействие администрации нарушает конституционное право неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду, так как отсутствие проектов организации зон санитарной охраны источников водоснабжения, вышеназванных санитарно - эпидемиологических заключений на источники водоснабжения в соответствии с установленными санитарными требованиями не исключает возможность загрязнения источников водоснабжения и создает угрозу ухудшения качества подаваемой питьевой воды и санитарно- эпидемиологической обстановки.

Представитель административного истца Юго – Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайства с просьбой рассмотреть дело без их участия, заявленные исковые требования поддерживают.

Представитель административного ответчика администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района по доверенности ФИО1, заявленные требования признала частично и показала суду, что из пруда Школьный в с. Олоновка производится закачка, только технической воды, которая по водопроводам поступает в дома граждан. На территории поселка установлено очистное сооружение, где вода проходит очистку, и становится пригодной для питья. При этом забор питьевой воды производится гражданами непосредственно в месте установления очистного сооружения. Пруд Казенный действительно является поверхностным источником питьевого водоснабжения, на котором не сформированы зоны санитарной охраны и отсутствуют санитарно - эпидемиологического заключения. Просила установить срок исполнения решения суда в отношении пруда Казённый до 24 месяцев, поскольку для его исполнения требуются денежные средства, которые не были заложены в бюджет района на 2023 год, бюджет дотационный, поэтому денежные средства на указанные цели, могут быть заложены только в бюджет на 2024 год.

Представитель заинтересованного лица администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте дела извещены надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращались.

Представитель заинтересованного лица Огороднического некоммерческого товарищества «Росинка» в судебное заседание не явился о времени и месте дела извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения, в пределах полномочий.

Аналогичное положение содержится в Уставе Олоновского муниципального образования Новоузенского района (л.д. 15-26).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон № 416-ФЗ) - государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения а жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ - предметом регулирования настоящего закона являются требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения ), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Статьей 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ предусматривается, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Соответствие качества питьевой воды установленным требованиям при осуществлении холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения обеспечивается лицами, осуществляющими эксплуатацию таких систем.

Пунктами 1, 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ) для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно статье 115 Водного кодекса Российской Федерации в целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также содержащих природные лечебные ресурсы, устанавливаются зоны и округа санитарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 с 1 июня 2002 года введены в действие Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02".

Указанные санитарные правила и нормы определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО), источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (пункт 1.2).

Согласно пункту 1.4 " зоны санитарной охраны (далее по тексту ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения (пункт 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Определение границ зон санитарной охраны и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения (пункт 1.7 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Пунктом 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, отвечающего предусмотренным требованиям.

Пунктом 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что проект зон санитарной охраны должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

В силу пункта 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Источник поверхностного питьевого водоснабжения – пруд Казенный в с. Киевка Новоузенского района не имеет проекта зоны санитарной охраны и санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО санитарным нормам и правилам, чем нарушены требования п. 1.2, п. 1.6, п. 1.13, п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02, ч. 4 ст. 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно сведениям главы администрации Олоновского муниципального образования от 21 февраля 2023 года проекты зон санитарной охраны, санитарно- эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны на источники поверхностного питьевого водоснабжения пруда Казённый в с. Киевка и Школьный в с. Олоновка, отсутствуют (л.д.14).

При этом, в нарушение требований ч. 3 ст. 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на пруду Казённый который используется как источники питьевого водоснабжения в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области отсутствует проект зоны санитарной охраны, санитарно-эпидемиологическое заключение на использование данного объекта для питьевого водоснабжения, и санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по разработке проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, получение санитарно-эпидемиологического заключения на использование источника водоснабжения, и санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны, лежит на органе местного самоуправления.

Администрация Олоновского муниципального образования Новоузенского района в нарушение требований действующего законодательства не приняла меры по разработке проекта зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения пруда Казённый в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области и получению санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов и на проект зоны санитарной охраны. В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности такого бездействия.

Использование поверхностного питьевого источника водоснабжения пруда Казенный в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области при отсутствии утвержденных проектов зоны санитарной охраны, имеющих положительные санитарно-эпидемиологическое заключения, нарушает требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также нарушает права потребителей услуг водоснабжения – жителей с. Киевка Новоузенского района Саратовской области и неопределенного круга лиц - граждан, временно находящихся на указанной территории, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что администрацией Олоновского муниципального образования на день вынесения решения исполнены требования санитарного законодательства, суду не представлено

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить административному ответчику срок – 22 месяца, для разработки проекта зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения – пруда Казенный в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области и получению санитарно-эпидемиологических заключений.

При этом исковые требования истца о признании бездействия администрации Олоновского муниципального образования Саратовской области выразившееся в непринятии мер по получению санитарно - эпидемиологического заключения на источник водоснабжения, по разработке и утверждению проекта зоны санитарной охраны в отношении источника водоснабжения и получение санитарно- эпидемиологического заключения на проект зон санитарной охраны пруда Школьный в с. Олоновка Новоузенского района Саратовской области, незаконным. Обязании администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области разработать проект зоны санитарной охраны водного объекта используемых для питьевого, хозяйственно – бытового водоснабжения пруда Школьный с. Олоновкака Новоузенского района Саратовской области, получение санитарно - эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения пруда Школьный с. Олоновка, получение санитарно - эпидемиологического заключения на использование водного объекта для питьевого снабжения пруда Школьный с. Олоновка, Новоузенского района Саратовской области, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно основным понятиям, данным в пункте 24 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 № 416-ФЗ, техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции.

Таким образом, техническая вода не может подаваться для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

Федеральный закон № 52 –ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 43 Водного кодекса Российской Федерации и СанПиН 2.1.4.1110-02 регламентируют установление зон санитарной охраны только для водных объектов, предназначенных и используемых с целью питьевого водоснабжения.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Организацией, на которую возложена обязанность осуществлять холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения с. Олоновка Новоузенского района является огородническое некоммерческое товарищество «Росинка» (далее по тексту ОНТ «Росинка»).

Согласно справке с ОНТ «Росинка» они подают техническую воду для нужд товарищества в с. Олоновка и с. Киевка Новоузенского района, согласно членским взносам

В судебном заседании установлено, что в качестве источника водоснабжения, при поставке воды населению села Олоновка Новоузенского района, используется пруд Школьный, однако указанный водный объект по своему назначению не является питьевым, поскольку уровень показателей проб питьевой воды, отобранной в течение 2021 года из крана внутренних водопроводных сетей по адресу: <...>, не соответствует нормативам качества питьевой воды, установленным СанПиН 1.2.3685-21. Для очистки воды в с. Олоновка установлено очистное сооружение в здание МУК «Олоновский СДК», которая и используется для питьевого водоснабжения жителей с. Олоновка, при этом питьевая вода не подается в водопроводы жителей села, забор питьевой воды производится непосредственно по месту нахождения очистного сооружения. Доказательств, того что пруд Школьный является источником питьевого водоснабжения истцом не представлено.

Техническая вода из поверхностного водного источника пруда Школьный по водопроводу поступает в жилые дома граждан с. Олоновка и используется ими по своему усмотрению, так как для питьевого и хозяйственно – бытового назначения она не предназначена.

Поскольку Федеральный закон № 52-ФЗ и СанПиН 2.1.4.1110-02 регламентируют установление зон санитарной охраны только для водных объектов, предназначенных и используемых с целью питьевого водоснабжения, из пруда Школьный в с. Олоновка производится забор только технической воды, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При удовлетворении иска в силу ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований

В силу п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, взысканию с ответчика не подлежат

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 39, ч. 1 ст. 111, ст.ст. 177-180, 186, 218-219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области о признании незаконным бездействия и об обязании прекратить нарушения требований санитарного законодательства, нарушающие права неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области, выразившиеся в непринятии мер по получению санитарно - эпидемиологического заключения на источник водоснабжения – пруда Казённый в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области по разработке и утверждению проекта зоны санитарной охраны в отношении источника питьевого водоснабжения, по получению санитарно- эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны, получению санитарно- эпидемиологического заключения на использование водного объекта, для питьевого водоснабжения пруда Казённый в с. Киевка Новоузенского района,

Обязать администрацию Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области разработать проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения – пруда Казённый в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области, в течение 22 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зоны санитарной охраны поверхностного источника питьевого водоснабжения пруда Казённый в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области, используемого для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения, в течение 22 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта пруда Казённый в с. Киевка Новоузенского района Саратовской области, для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения, в течение 22 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области, выразившиеся в непринятии мер по получению санитарно - эпидемиологического заключения на источник водоснабжения пруда Школьный в селе Олоновка Новоузенского района Саратовской области, по разработке и утверждению проекта зоны санитарной охраны в отношении источника питьевого водоснабжения, по получению санитарно- эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны, обязании администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области разработать проект зоны санитарной охраны водного объекта пруда Школьный в селе Олоновка Новоузенского района Саратовской области, получения санитарно - эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны водного объекта используемого для питьевого, хозяйственно- бытового водоснабжения, получения санитарно- эпидемиологического заключения на использование водного объекта, для питьевого водоснабжения пруда Школьный в с. Олоновка Новоузенского района, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 года.

Судья Т.А. Шашлова