Решение по делу № 2-5778/2022 от 05.10.2022 | Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Категория дела О взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга обратилось в суд с указанным иском.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с <ФИО> неосновательное обогащение в размере 98 101, 18 руб.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить исковые требования Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к <ФИО> о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

66RS0003-01-2022-005025-92

Дело № 2-5778/22 Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 г. Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Прилепиной С.А., при секретаре Киприяновой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Установил:

На основании заявления ФИО1 от 12.09.2018 Уполномоченным органом было принято решение № 1588726 от 28.09.2018 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с сентября 2018 по февраль 2019 года в размере 33539,80 руб. В дальнейшем ответчик также неоднократно обращался за получением субсидии, вплоть до 15.10.2021г.

С целью проверки сведений о доходах ФИО1 за период с 2019 года по 2021 год, представленных заявителем, Уполномоченным органом 15.04.2022, 29.04.2022 были направлены запросы в Инспекцию ФНС РФ, на которые получены ответы о том, что сведения о доходах полученные заявителем в 2019 году в Инспекции ФНС РФ отсутствуют.

С целью проверки сведений о доходах ФИО2 за период с 2019 года по 2021 год, представленных заявителем, Уполномоченным органом 15.04.2022, 29.04.2022 были направлены запросы в Инспекцию ФНС РФ, на которые получены ответы о том, что сведения о доходах полученные в 2019, 2021 годах в Инспекции ФНС РФ отсутствуют. Сведения о доходах, полученные в 2020 году, отличаются от сведений представленных в Уполномоченный орган при подаче заявлений.

Таким образом, ФИО1 были представлены недостоверные сведения о доходах, на основании которых был определен размер субсидии.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга денежные средства в размере 98 101,18 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд пришёл к следующему:

Исходя из нормы ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 135-ОЗ органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области наделены государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Постановлением Главы Екатеринбурга от 17.05.2006 № 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее – Уполномоченный орган).

В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее – Правила) Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии на основании поступившего в Уполномоченный орган от гражданина заявления о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и необходимых документов (сведений), предусмотренных п. 8, п. 8(1) Правил.

В соответствии с п.8(1) Правил, Уполномоченный орган получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии, в том числе, сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения.

В соответствии с п.8(2) Правил заявитель вправе представить в Уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в пункте 8(1).

На основании заявления ФИО1 от 12.09.2018 Уполномоченным органом было принято решение № 1588726 от 28.09.2018 о предоставлении заявителю субсидии на оплате жилого помещения и коммунальных услуг на период с сентября 2018 по февраль 2019 года в размере 33539,80 руб.

В связи с изменением прожиточного минимума, учетом фактических расходов. Уполномоченным органом было принято решение № 1708289 от 26.02.2019 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с сентября 2018 по февраль 2019 года, при этом размер субсидии составил 23524,47 руб.

На основании заявления ФИО1 от 15.03.2019 Уполномоченным органом было принято решение № 1748709 от 27.03.2019 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с марта 2019 по август 2019 года в размере 24410,53 руб.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, уточнением сроков отопительного периода, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, учетом фактических расходов. Уполномоченным органом были приняты решения № 1791960 от 14.05.2019, № 1911567 от 28.08.2019 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемой на период с марта 2019 по август 2019 года, при этом размер субсидии составил 26468,32 руб.

На основании заявления ФИО1 от 13.09.2019 Уполномоченным органом было принято решение № 1950986 от 23.09.2019 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с сентября 2019 по февраль 2020 года в размере 27900,95 руб.

В связи с изменением прожиточного минимума, учетом фактических расходов. Уполномоченным органом было принято решение № 2065702 от 28.02.2020 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с сентября 2019 по февраль 2020 года, при этом размер субсидии составил 24614,46 руб.

На основании заявления ФИО1 от 24.03.2020 Уполномоченным органом было принято решение № 2125924 от 31.03.2020 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2020 по сентябрь 2020 гола в размере 14398,44 руб.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ. уточнением сроков отопительного периода, изменением прожиточного минимума, учетом фактических расходов, Уполномоченным органом были приняты решения № 2159889 от 08.05.2020, № 2330482 от 28.09.2020 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с апреля 2020 по сентябрь 2020 года, при этом размер субсидии составил 11856,64 руб.

На основании заявления ФИО1 от 14.10.2020 Уполномоченным органом было принято решение № 2362772 от 26.10.2020 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2020 по март 2021 года в размере 14354,46 руб.

В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, учетом фактических расходов, Уполномоченным органом было принято решение № 2508200 от 26.03.2021 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период соктября 2020 по март 2021, при этом размер субсидии составил 17987,45 руб.

На основании заявления ФИО1 от 14.04.2021 Уполномоченным органом было принято решение № 2548759 от 29.04.2021 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с апреля 2021 по сентябрь 2021 года в размере 13837,42 руб.

В связи с изменением прогнозной суммы расходов, уточнением сроков отопительного периода, изменением стандарта стоимости ЖКУ, учетом фактических расходов, Уполномоченным органом были приняты решения № 2568968 от 17.05.2021, №2696863 от 15.09.2021, № 2721232 от 28.09.2021 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с апреля 2021 по сентябрь 2021 года, при этом размер субсидии составил 13015,19 руб.

На основании заявления ФИО1 от 15.10.2021 Уполномоченным органом было принято решение № 2735539 от 01.11.2021 о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2021 по март 2022 года в размере 20618,76 руб.

В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, учетом фактических расходов, Уполномоченным органом было принято решение № 2863094 от 28.03.2022 о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с октября 2021 по март 2022 года, при этом размер субсидии составил 16645,44 руб.

14.04.2022 ФИО1 было подано заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 32 Правил, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

ФИО1 в подтверждение своих доходов и доходов своей супруги ФИО2 предоставил следующие документы:

К заявлению от 12.09.2018 года: справку выданную 07.09.2018 году ООО «Кедровская строительная компания» в отношении ФИО1; справку выданную 10.09.2018 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2;

К заявлению от 15.03.2019 года: справку выданную 06.03.2019 году ООО «Кедровская строительная компания» в отношении ФИО1; справку выданную 11.03.2019 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2

К заявлению от 13.09.2019 года: справку, выданную 05.09.2019 году ООО «Кедровская строительная компания» в отношении ФИО1; справку выданную 12.09.2019 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2

К заявлению от 24.03.2020 года: справку, выданную 03.02.2020 году ООО К заявлению от 24.03.2020 года: справку выданную 03.02.2020 году ООО «Кедровская строительная компания», справку № 3 выданную 10.03.2020 ООО «Французский Дворик» в отношении ФИО1; справку выданную 11.03.2020 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2

К заявлению от 14.10.2020 года: справку, выданную 12.10.2020 году ООО «Французский Дворик» в отношении ФИО1; справку выданную 08.10.2020 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2;

К заявлению от 14.04.2021 года: справку № 8, выданную 07.04.2021 году ООО «Французский Дворик» в отношении ФИО1; справку выданную 08.04.2021 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2;

К заявлению от 15.10.2021 года: справку № 37, выданную 11.10.2021 году ООО «Французский Дворик» в отношении ФИО1; справку выданную 07.10.2024 году ООО «Альянс» в отношении ФИО2;

В соответствии с п.11 Правил Уполномоченный орган вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Согласно п.п. в) п. 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

На основании полученных ответов от 15.04.2022, 29.04.2022 года, Уполномоченным органом были приняты решения:

По заявлению от 15.03.2019 года: № 2886864 от 12.05.2022 о перерасчете суммы субсидии, при этом размер субсидии составил 0,00 рублей; № 2886864 от 12.05.2022 о прекращении предоставления субсидии с марта 2019 года по причине: предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации.

По заявлению от 13.09.2019 года: № 2886866 от 12.05.2022 о перерасчете суммы субсидии, при этом размер субсидии составил 0,00 рублей; № 2886866 от 12.05.2022 о прекращении предоставления субсидии с сентября 2019 года по причине: предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации.

По заявлению от 24.03.2020 года: № 2886867 от 12.05.2022 о перерасчете суммы субсидии, при этом размер субсидии составил 0,00 рублей; № 2886867 от 12.05.2022 о прекращении предоставления субсидии с апреля 2020 года по причине: предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации. 9

По заявлению от 14.10.2020 года: № 2886868 от 12.05.2022 о перерасчете суммы субсидии, при этом размер субсидии составил 13023,18 рублей.

По заявлению от 14.04.2021 года: № 2886869 от 12.05.2022 о перерасчете суммы субсидии, при этом размер субсидии составил 0,00 рублей; № 2886869 от 12.05.2022 о прекращении предоставления субсидии с апреля 2021 года по причине: предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации.

По заявлению от 15.10.2021 года: № 2886870 от 12.05.2022 о перерасчете суммы субсидии, при этом размер субсидии составил 0,00 рублей; № 2886870 от 12.05.2022 о прекращении предоставления субсидии с октября 2021 года по причине: предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации.

ФИО1 начислено по его заявлениям с учетом проведенных перерасчетов субсидии в размере 36547,65 рублей. Перечислено субсидии в размере 134648,83 рублей. Таким образом, к возврату подлежит сумма в размере 98101,18 рублей.

13.05.2022 ФИО1 было направлено требование №0715/002/338 о необходимости возврата излишне полученной суммы субсидии.

Согласно п. 61 Правил, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску Уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До настоящего времени сумма в размере 98 101, 18 руб. заявителем в бюджет не возвращена.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в размере 98 101, 18 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т.е. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 143 рублей 4 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Удовлетворить исковые требования Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга денежную сумму в размере 98 101, 18 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 143 рублей 4 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Прилепина

<***>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →