Решение по делу № 2А-2327/2022 от 07.09.2022 | Октябрьский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 03RS0014-01-2022-003136-58

(н.п. 2а-2327/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алексеевой О.В., с участием прокурора Хафизовой А.К., при секретаре Ибрагимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по г.Октябрьскому Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 17 ноября 2023 года с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); запретить выезд за пределы административно-территориальных границ муниципального образования по месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом; запретить посещение мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

26 апреля 2021 года при постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, совершил более 2 административных правонарушений, посягающих против порядка управления.

Судимость ФИО1, осужденного приговором Октябрьского городского суда РБ от 25 мая 2011 года к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 17 ноября 2023 года.

Административный истец просит дополнительно установить ФИО1 к ранее установленным решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года ограничениям, следующее административное ограничение: одну дополнительную обязательную явку в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по г. Октябрьскому РБ ФИО2 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Прокурор Хафизова А.К. административный иск отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ поддержала, полагала возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 17 ноября 2023 года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); запретить выезд за пределы административно-территориальных границ муниципального образования по месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом; запретить посещение мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

26 апреля 2021 года при постановке на учет в Отдел МВД России по РБ ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, совершил более 2 административных правонарушений, посягающих против порядка управления:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данный административный штраф не оплачен.

Судимость ФИО1, осужденного приговором Октябрьского городского суда РБ от 25 мая 2011 года к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 17 ноября 2023 года.

Из материалов дела следует, что административный ответчик постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО3, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, совершил административные правонарушения, посягающие против порядка управления.

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о дополнительном установлении ранее установленных административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Указанная дополнительная мера административного надзора является необходимой, поскольку она обусловлена интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю , проживающему по адресу: , дополнительно установить к ранее установленным ограничениям, следующее административное ограничение:

одну дополнительную обязательную явку в месяц (всего до 4 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева