Председательствующий по делусудья Щегловой О.Ю.

Дело № 33-2310/2023 (Дело в суде 1-й инстанции № 2-39/2023)УИД 75RS0004-01-2022-001021-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Погореловой Е.А.

судей Чайкиной Е.В. и Казакевич Ю.А.

при секретаре Максимовой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 6 июля 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю

на решение Балейского городского суда Забайкальского края от 31 января 2023 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № № выдан ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Балейском районе <Дата>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю (ОГРН №, юридический адрес: 672051, <...> д 160Б) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 17.07.1986 года по 25.10.1989 года; с 28.08.2002 года по 29.05.2006 года, с 24.07.2006 года по 01.06.2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.06.2022 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в возврат в размере 300 рублей, судебные расходы понесенные на оплату юридических услуг в размере 6000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Погореловой Е.А., судебная коллегия

установил а:

ФИО1 2 декабря 2022 г. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 02 июня 2022 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. Данным решением было разъяснено, что в продолжительность специального стажа не могут быть включены периоды работы с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г. в должности газоэлектросварщика в Балейском строительно-монтажном управлении (далее по тексту Балейсколе СМУ), поскольку документально не установлено соответствие характера выполняемой работы требованиям пенсионного законодательства, с 28 августа 2002 г. по 1 июня 2022 г. в должности электрогазосварщика в ГУЗ «Балейская ЦРБ» поскольку согласно акту документальной проверки № 7 от 30 августа 2022 г. уточняющая справка № 20 от 8 июня 2022 г. признана недостоверной. С учетом уточнений просил включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г. в должности газоэлектросварщика в Балейском СМУ, с 28 августа 2002 г. по 29 мая 2006 г., с 24 июля 2006 г. по 1 июня 2022 г. в должности газоэлектросварщика в ГУЗ «Балейская ЦРБ», признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 2 июня 2022 г., взыскать с ответчика судебные расходы в размере 6000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., государственную пошлину 300 руб.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С постановленным решением не согласился ответчик, главный специалист эксперт Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю ФИО2 в апелляционной жалобе просит решение суда в части удовлетворения требований истца о возложении на пенсионный фонд обязанности включить период работы истца с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании в пользу истца государственной пошлины 300 руб., судебных расходов в размере 6000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. отменить. Указывает, что спорный период необоснованно включен в специальный стаж истца, поскольку документального подтверждения условий и характера работы указанные периоды не имеют. Списком № 2 (1991 г.) предусмотрены электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах. Однако в ходе рассмотрения дела документально не установлено соответствие характера фактически выполняемой работы требованиям пенсионного законодательства. Пунктом 4 Постановления Правительства № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Эти работы представляют собой полную тарифно-квалификационную характеристику данной профессии, а также предусмотрены работы в соответствии с ЕКТС для газорезчика (ручная газовая сварка), электросварщика ручной сварки (ручная дуговая сварка) и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах. Учитывая, что другие работы в ЕКТС для электрогазосварщика не предусмотрены, то для подтверждения его постоянной занятости на работах, указанных в позиции 23200000-19756 Списка № 2, необходимо чтобы электрогазосварщик не работал на сварочных автоматах. В обратном случае для определения его права на досрочное пенсионное обеспечение дополнительно к трудовой книжке должна быть представлена уточняющая справка, выданная на основании документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на сварочных работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Это могут быть технологические карты Гост или технические условия не применяемы флюсы, санитарно-гигиенический паспорт, заключение (протокол исследования) вневедомственной (независимой) лаборатории ли Гор(рай)СЭС о содержащихся во флюсе вредных веществах с указанием их класса опасности, которые должны быть приобщены в пенсионное дело. Засчитывая спорный период, судом не рассматривался вопрос о занятости истца в должности, предусмотренной постановлением Правительства № 516 в течение полного рабочего дня, данное условие не подтверждено документально. Выражает несогласие с размером взысканных судом судебных расходов, считает сумму в размере 36000 руб. завышенной и не соответствующей принципу разумности и справедливости исходя из степени участия представителя истца, объема и сложности выполняемой им работы, количества затраченного времени. Установление права на досрочное назначение пенсии и выплату пенсии, а также включение спорных периодов в судебном порядке являлось обязательным, поскольку рассматривался вопрос о тождественности занимаемой истцом должности, той должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии. Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, суд вправе снизить размер судебных расходов, руководствуясь принципом разумности и справедливости.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Димова Я.Ю. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу оставить - без удовлетворения.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не заявил.

Третье лицо ГУЗ "Балейская ЦРБ" в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещено надлежащим образом.

В связи с изложенным судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку решение суда обжалуется Пенсионным фондом только в части включения в специальный стаж истца периода работы ФИО3 с 17 июля 1986 года по 25 октября 1989 года в должности газоэлектросварщика в Балейском СМУ, а также в части размера взысканных в пользу истца судебных расходов, то решение суда будет проверено только в данной части.

Согласно ст. 155.1 ГПК РФ судебное заседание проведено путем использования системы видеоконференц-связи с Шилкинским районным судом Забайкальского края с участием представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Забайкальскому краю по доверенности ФИО2

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 <Дата> рождения обратился 2 июня 2022 г. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 10-12).

Решением Руководителя Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № 8018 от 5 сентября 2022 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д.13-15).

На момент обращения продолжительность страхового стажа истца была пенсионным органом определена 34 года 0 месяцев 13 дней, продолжительность специального стажа - 3 года 1 месяц 10 дней.

При этом в подсчет специального стажа кроме прочих периодов не был включен период работы ФИО1 с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г. в должности газоэлектросварщика в Балейском СМУ, так как документально не подтверждена работа в соответствии со Списком № 2 (1991 г.), которым предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении периодов работы истца с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г. в должности газоэлектросварщика в Балейском СМУ в специальный стаж, пришел к выводу о том, что истец работал в должностях и на предприятиях, предусмотренных Списком № 2 от 1956 г. и Списком № 2 от 1991 года, пользующихся правом на пенсионное обеспечение. При этом суд исходил из того, что льготный характер работы истца подтвержден записями в трудовой книжке, архивными справками, объяснениями самого истца.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами и суждениями суда первой инстанции по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ; нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган - 21 июля 2020 г.).

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), соответственно до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика могла засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктами 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, он был принят на работу в Байкальское СМУ на должность газоэлектросварщика.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией приняты новые доказательства, а именно из муниципального архива муниципального района "Балейский район" приказы по личному составу Балейского СМУ. Так из приказа начальника Управления от 5 февраля 1988 г. № 22к следует, что истцу, занимавшему должность электросварщика, разрешена работа в выходной день. Из приказа начальника Управления № 113к от 1 августа 1988 г. усматривается, что он командируется в У-Поселье для строительства детского сада с 1 по 5 августа 1988 г. в должности сантехника.

Таким образом, записи в трудовой книжке достоверно не подтверждают занятость истца на работах, предусмотренных положениями Списка N 2 от 1956г. в период с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При таком положении решение суда в указанной части подлежит отмене, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В остальной части решение суда судебная коллегия находит подлежащим оставлению без изменения, как принятое с соблюдением норм материального и процессуального права.

Приходя к такому выводу, судебная коллегия исходит из того, что исключение из специального стажа истца периода работы истца с 17 июля 1986 г. по 25 октября 1989 г. не повлияет на решение суда в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 июня 2022 г, поскольку продолжительность специального стажа истца будет составлять 22 года 8 месяцев 10 дней (3 года 1 месяц 10 дней включенных пенсионным органом + 19 лет 7 месяцев 10 дней, включенных судом), что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты достижения истцом возраста 55 лет, т.е. с 7 июня 2022г.

Доводы апелляционной жалобы о завышенном размере судебных расходов, которые по мнению апеллянта должны быть взысканы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1).

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2004 N 454-О указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя лица, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, при рассмотрении указанного гражданского дела интересы ФИО1 в суде первой инстанции на основании ордера от 17 января 2023 г. № 356833 представляла адвокат Димова Я.Ю. (т. 1 л.д. 137).

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя ФИО1 представил квитанции № 18 151 от 29.11.2022 года и № 18154 от 12.12.2022 года выданные адвокатом Димовой Я.Ю. на имя ФИО1 на общую сумму 36 000,00 рублей (вид юридической помощи: консультация – 1000,00 руб., составление искового заявления- 5000,00 руб., представительство в ссуде 1 инстанции -30 000,00 руб.) (т. 1, л.д. 138-139).

Разрешая требования истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд применил положения ст. ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ и пришел к выводу о наличии у ФИО1 снований для взыскания с ответчика понесенных в связи с рассмотрением дела судебных расходов, определив их в размере 36 000 рублей. Также в пользу истца взысканы расходы по оплате им государственной пошлины 300 рублей.

Определяя судебные расходы по оплате услуг представителя в указанном размере и полагая их разумными, суд первой инстанции учел объем проделанной представителем работы, его участия в судебных заседаниях, активную позицию по делу, характер спора, уровень его сложности.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции в указанной части.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем, из разъяснений, изложенных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек, согласно ст. 98, 102 и 103 ГПК РФ, не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Требования о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о назначении досрочной страховой пенсии относятся к требованиям неимущественного характера.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полагает выводы суда первой инстанции обоснованными, принимая во внимание заявление истцом требований неимущественного характера, при разрешении которых положения о пропорциональном возмещении судебных издержек применению не подлежат, взысканные судом первой инстанции расходы на оплату услуг представителя в размере 36 000 руб. отвечают требованиям разумности.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

решение Балейского городского суда Забайкальского края от 31 января 2023 г. в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (межрайонному) о включении периодов работы с 17 июля 1986 года по 25 октября 1989 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Балейский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата>