Дело № 2-1174/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алдан 04 октября 2022 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Паньчук М.В.,
при секретаре судебного заседания Лапиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечить для детей инвалидов условия доступности объектов и предоставляемых услуг в сфере образования,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алданского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в обоснование указав, прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, в том числе детей-инвалидов в МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» РС (Я). Проведенной проверкой установлено, в нарушение законодательства МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» РС (Я) не обеспечена возможность беспрепятственного входа в образовательное учреждение и выхода из него, самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления образовательной услуги с помощью ассистивных и вспомогательных технологий, сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, не размещена информация, необходимая для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их деятельности: дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. При входе в образовательное учреждение отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, внутри здания отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля. Ответчиком нарушено право граждан с ограниченными возможностями состояния здоровья, в том числе несовершеннолетних, на беспрепятственный доступ в образовательное учреждение и получение образования. Настаивал обязать МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» РС (Я) установить при входе в образовательное учреждение вывеску с названием учреждения, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, внутри здания установить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Алданского района РС (Я) - ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковому заявлению, настаивала удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» РС (Я) не явился, извещен о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения почтовой связью и на адрес электронной почты, через канцелярию суда поступило письменное ходатайство директора ФИО2 за вх. №25-9590 от 04.10.2022 г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав прокурора, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона ФЗ-2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Алданского района РС (Я) проведена проверка на предмет соблюдения МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» РС (Я) требований законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов, в результате которой установлено, в МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» РС (Я), расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, не обеспечен беспрепятственный доступ в здание маломобильных групп населения.
По выявленным нарушениям заместителем прокурора района в адрес МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» внесено представление об устранении нарушений. При этом фактически нарушения не устранены в настоящее время, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.
С учетом обстоятельств дела и правовых норм, суд при принятии решения, исходит из того, что здание школы является объектом социальной инфраструктуры, однако в нарушение требований действующего законодательства руководством образовательного учреждения не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание, чем существенно нарушены права данной категории лиц, ограничен доступ к получению образовательных услуг.
Приведенное согласуется с обозначенным в Конвенции ООН о правах инвалидов, участником которой является Российская Федерация, принципом полного и эффективного вовлечения инвалидов в общество.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание учреждения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, должна быть возложена на МКОУ «СОШ №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) об обязании обеспечить для детей инвалидов условия доступности объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №13 с. Ыллымах» Муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить при входе в образовательное учреждение вывеску с названием учреждения, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, внутри здания установить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 1 (одного) месяца.
Судья М.В. Паньчук