Дело № 5-108/2025 Копия

УИД 52RS0047-01-2025-000509-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Семенов Нижегородской области 27 марта 2025 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Шутов В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТСТРОЙ», ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18 февраля 2025 года начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД по Семеновскому городскому округу в отношении ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, из которого следует, что 18.02.2025 года в помещении ОВМ отдела МВД России по Семеновскому городскому округу на основании распоряжения о проведении проверки в отношении юридического лица по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения ООО «СТАНДАРТСТРОЙ», в лице генерального директора ФИО2 миграционного законодательства РФ, а именно, ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» не исполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора от 22.04.2024 года на выполнение работ в качестве разнорабочего с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», приложения №20 Приказа ФМС России №147 от 28.06.2010 г. в редакции приказа ФМС России от 08.12.2014 г. №640 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28.06.2010 г. №147 «О формах и порядке уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия в связи с нахождением в командировке, вину в совершенном правонарушении признал.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

В ходе рассмотрения дела, нашёл подтверждение факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в не уведомлении юридическим лицом ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора от 22.04.2024 года на выполнение работ в качестве разнорабочего с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.02.2025 года;

- распоряжением ГУ МВД России по Нижегородской области от 12.02.2025 г. № 1;

- рапортом начальника ОВМ отдела МВД России по Семеновскому г.о. от 12.02.2025 г.;

Допустимых доказательств того, что ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» предприняло все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушения миграционного законодательства, представленные материалы не содержат.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» установлена, и в действиях ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, поскольку в нарушении п.8 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора от 22.04.2024 года на выполнение работ в качестве разнорабочего с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отягчающих обстоятельств, в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание данному юридическому лицу за совершенное правонарушение в виде административного приостановления деятельности.

Приостановление всей экономической деятельности, в том числе и в сферах, где не допущено нарушений, является нецелесообразным, поскольку это приведет к необратимым экономическим последствиям для юридического лица.

Определяя вид деятельности, подлежащий приостановлению, и длительность административного приостановления деятельности, учитываю как характер выявленных нарушений миграционного законодательства, сферу деятельности, где были допущены соответствующие нарушения, так и возможное наступление для ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» существенных негативных экономических последствий в случае установления длительного срока приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СТАНДАРТСТРОЙ», ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст. 18.15 КоАП РФ и назначить обществу наказание по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Для осуществления исполнения постановления в течение указанного срока запретить ООО «СТАНДАРТСТРОЙ» осуществление деятельности по производству кровельных работ (код деятельности по ЕГРИП 43.91).

Копии постановления направить ООО «СТАНДАРТСТРОЙ», в отдел МВД России по Семеновскому г.о. в течение 3 суток.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п В.А. Шутов

Копия верна:

Судья В.А. Шутов